原標(biāo)題：山東要求38個(gè)旅游度假區(qū)摸清“家底”

　　◆目前山東省旅游度假區(qū)在數(shù)量上處于全國(guó)前列，但大多數(shù)發(fā)展并不理想，存在著這樣那樣的問(wèn)題。

　　◆在年度考核自查階段，度假區(qū)需要呈報(bào)出十分精確的數(shù)字，不合格將面臨整改或摘牌。根據(jù)地理分布來(lái)看，我省旅游度假區(qū)大體上可以分為四類，包括濱海度假類、濱湖度假類、文化體驗(yàn)類和海島度假類。

　　◆目前我省旅游度假區(qū)在數(shù)量上處于全國(guó)前列，但大多數(shù)發(fā)展并不理想，存在著這樣那樣的問(wèn)題。

　　◆在年度考核自查階段，度假區(qū)需要呈報(bào)出十分精確的數(shù)字，不合格將面臨整改或摘牌。

　　根據(jù)山東省政府召開(kāi)的全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求，從今年開(kāi)始，由省旅游局牽頭，開(kāi)始對(duì)省級(jí)旅游度假區(qū)進(jìn)行年度考核，重點(diǎn)是度假設(shè)施、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理服務(wù)、統(tǒng)計(jì)等方面的情況，這表明對(duì)山東省旅游度假區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)入了“摸底”階段。

　　據(jù)了解，目前山東共有38個(gè)國(guó)家、省級(jí)旅游度假區(qū)，數(shù)量上處于全國(guó)前列，但據(jù)山東省旅游局副局長(zhǎng)竇群介紹，大多數(shù)旅游度假區(qū)發(fā)展并不理想，旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位沒(méi)有確立，片面發(fā)展房地產(chǎn)，或者存在著這樣或那樣的問(wèn)題，阻礙了度假區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。為了進(jìn)一步促進(jìn)省內(nèi)旅游度假區(qū)的科學(xué)發(fā)展，打造優(yōu)勢(shì)旅游資源，省旅游局將聯(lián)合省發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)土資源廳、海洋與漁業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳組成評(píng)價(jià)考核小組，按照《山東省省級(jí)旅游度假區(qū)考核辦法》的要求，于11月10日至12月31日對(duì)各省級(jí)旅游度假區(qū)(重點(diǎn)是2009年以前批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)旅游度假區(qū))進(jìn)行2013年度考核，并對(duì)連續(xù)三年考核不合格的度假區(qū)給予摘牌處理。這表明我省要下大力氣打造優(yōu)勢(shì)旅游度假區(qū)的決心。

　　在今年3月份的“全省旅游度假區(qū)工作會(huì)議上”上，山東省旅游局局長(zhǎng)于沖就提出了關(guān)于如何健全旅游度假區(qū)發(fā)展機(jī)制的問(wèn)題。他指出，探索建立一個(gè)廉潔高效，能夠干事創(chuàng)業(yè)的度假區(qū)機(jī)構(gòu)和體制機(jī)制是重中之重，不僅能夠培養(yǎng)度假區(qū)的自我能動(dòng)性，而且有利于度假區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展。

　　根據(jù)地理分布來(lái)看，我省旅游度假區(qū)大體上可以分為四類，包括濱海度假類、濱湖度假類、文化體驗(yàn)類和海島度假類。于沖說(shuō)，目前省內(nèi)各地的旅游度假區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭都比較好，但同時(shí)也存在著這樣或那樣的問(wèn)題，比如南山的發(fā)展方向主要以養(yǎng)生養(yǎng)老文化為主，但主要問(wèn)題是對(duì)南山養(yǎng)生品牌的核心文化提煉不夠，要進(jìn)一步挖掘和營(yíng)銷，形成在全國(guó)具有吸引力的品牌優(yōu)勢(shì)。五峰山是濟(jì)南唯一一家省級(jí)度假區(qū)，現(xiàn)在有投資主體，但是在規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)等方面還有一些問(wèn)題，需要市里著力突破。在全省旅游度假區(qū)工作會(huì)議上，海島度假類景區(qū)的利用問(wèn)題也被再次提及：山東海岸線占全國(guó)的六分之一，有那么多海島，包括長(zhǎng)山島以及對(duì)外公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的日照桃花島，地理位置都很優(yōu)越，但至今沒(méi)有搞出一個(gè)高水平的旅游度假區(qū)來(lái)。

　　據(jù)了解，在自查階段，各省級(jí)旅游度假區(qū)在各市旅游局指導(dǎo)下對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)進(jìn)行自評(píng)，涉及數(shù)據(jù)較多且要求詳實(shí)，包括度假酒店數(shù)量和床位總數(shù)、接待設(shè)施面積占總建筑面積的比例、年度游客接待總量、年度過(guò)夜游客數(shù)量和比例等項(xiàng)目都需要度假區(qū)呈報(bào)出十分精確的數(shù)字。

　　在5日召開(kāi)的“仙境海岸”四城市旅游度假區(qū)會(huì)議上，記者了解到，這個(gè)區(qū)域涉及的度假區(qū)多達(dá)20個(gè)，占據(jù)目前已獲批的度假區(qū)的半壁江山，有的度假區(qū)已經(jīng)開(kāi)始積極對(duì)接“仙境海岸”的理念來(lái)布局今后度假區(qū)的發(fā)展。

　　據(jù)記者了解，在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)民休閑綱要》中，表述上并沒(méi)有像過(guò)去的文件那樣，用大段文字描述發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，而是更多地提到了怎么發(fā)展休閑旅游。對(duì)此于沖說(shuō)道：“我們把度假區(qū)命名為旅游度假區(qū)，落腳點(diǎn)是在旅游度假上。休閑旅游是未來(lái)旅游發(fā)展的趨勢(shì)，而旅游度假區(qū)的打造力度，檢驗(yàn)的是一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展的最終成果。”