發(fā)展和民生，是“東融西借、跨越趕超”的兩大主題。冠縣把標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)暨城中村改造作為兩大主題的切入點(diǎn)和抓手，上下發(fā)力，節(jié)節(jié)精彩，實(shí)現(xiàn)了好與快的統(tǒng)一，為東融西借打造了新平臺(tái)，為跨越趕超注入了新內(nèi)涵。
　　速度就是效益，時(shí)間就是財(cái)富，看準(zhǔn)的事立馬辦，發(fā)揮政府有形之手的作用，標(biāo)準(zhǔn)化廠房快速推進(jìn)
    11月26日，在冠縣北二環(huán)路賽雅輕紡創(chuàng)業(yè)中心，塔吊林立，一排排廠房正在加緊建設(shè)。“這些標(biāo)準(zhǔn)化廠房總面積達(dá)40萬(wàn)平方米，五層框架結(jié)構(gòu)，由山東賽雅服飾有限公司出資20萬(wàn)元建設(shè)，共有15棟，放到以前，40萬(wàn)平方米建筑面積的廠房，占地至少750畝，可是現(xiàn)在我們實(shí)際使用土地僅200畝。”在施工現(xiàn)場(chǎng)，賽雅服飾總經(jīng)理張振永告訴記者。
    同樣的場(chǎng)景出現(xiàn)在冠星集團(tuán)，他們投資6000萬(wàn)元建設(shè)面積10萬(wàn)平方米的雙層框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房，已建成5萬(wàn)平方米，其余標(biāo)準(zhǔn)廠房正在緊張施工，預(yù)計(jì)明年底可完工。屆時(shí)一樓為緊密紡車間，二樓則為針織家紡車間，既節(jié)約了土地，又延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條。
    “標(biāo)準(zhǔn)化廠房在沿海地區(qū)早已推開，其作用一是集約利用土地，有利于破解土地瓶頸；二是集中安置中小企業(yè)，有利于規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。在冠縣，隨著“二次創(chuàng)業(yè)”的熱潮，大大小小各種企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，而土地瓶頸越來(lái)越制約著發(fā)展，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房勢(shì)在必行。早建設(shè)早受益，建設(shè)晚了更受制約。”縣委書記牟桂祿對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的認(rèn)識(shí)深刻而獨(dú)到。
    標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)在全市是個(gè)新生事物，必須強(qiáng)化政府引導(dǎo)。為提高標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、利用效率，冠縣充分發(fā)揮政府有形之手的作用，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化廠房“一事兩招商”，即一是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)主體的招商，二是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成后入駐企業(yè)的招商，大部分廠房還沒建成，但已經(jīng)“名花有主”了。如賽雅服飾，其投資方為山東賽雅服飾有限公司，建設(shè)前即在江蘇、浙江等地招商，目前，已簽約16家企業(yè)，有簽約意向達(dá)60多家企業(yè)，兩棟廠房已經(jīng)引進(jìn)了項(xiàng)目，建成后即可入駐。這些廠房可租可售，現(xiàn)在已收了部分定金。目前，這種兩步同時(shí)走的模式已在全縣推開，這也成為標(biāo)準(zhǔn)化廠房迅速推廣的重要原因。
    記者看到，冠洲集團(tuán)厚板鍍鋅4萬(wàn)平方米、眾冠鋼板公司10萬(wàn)平方米、恒通晶體材料公司5萬(wàn)平方米、柳林軸承有限公司10萬(wàn)平方米等29個(gè)項(xiàng)目已全面開工建設(shè)，在建面積達(dá)116.8萬(wàn)平方米，完工面積達(dá)94.6萬(wàn)平方米。
　　心里裝著群眾，最大化維護(hù)群眾利益，就能贏得群眾。一天簽120份協(xié)議，速度之快創(chuàng)下了紀(jì)錄
    隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐加快，城中村改造成為重大的民生和發(fā)展課題，今年，冠縣共實(shí)施了清泉河北岸、直隸村區(qū)域、水務(wù)局西家屬院、寶信物流園等17個(gè)房屋征收改造工程，征收戶數(shù)5427戶，征收面積68.599萬(wàn)平方米，現(xiàn)已完成14個(gè)房屋征收改造工程，征收戶數(shù)5349戶，征收面積67.983萬(wàn)平方米。拆遷面積接近過(guò)去三年總和，創(chuàng)下了拆遷力度最大、拆遷氛圍最好、拆遷項(xiàng)目最多、拆遷質(zhì)量最好的新紀(jì)錄。
    好的原因，就是站在群眾立場(chǎng)上做決策，讓群眾了解、理解、支持這項(xiàng)工作，而不是把群眾推向?qū)α⒚�。在清泉河北岸拆遷中，他們召開了近千人參加的動(dòng)員會(huì)，邀請(qǐng)群眾代表參加，詳細(xì)地向群眾講解改造的必要性、重要性，講清征收補(bǔ)償方案，把政策交給群眾，敢于向群眾交底、亮底牌，而不是遮遮掩掩。“我們做這項(xiàng)工作的目的是維護(hù)群眾利益，而不是損害群眾利益，群眾了解的越多，我們的工作越好開展，你不相信群眾，群眾憑什么支持你？”縣拆遷辦主任李振路很有感觸地說(shuō)。正因如此，在評(píng)估公示階段，就有90%的被征收戶簽訂了協(xié)議，最快的一天簽了120份，工作人員連吃飯的空都沒有。
    在拆遷政策的執(zhí)行上，同樣最大化地維護(hù)群眾利益。比如，對(duì)鄰近戶型、儲(chǔ)藏室、車庫(kù)等，實(shí)行政府定價(jià)，均以低于市場(chǎng)價(jià)近一半的價(jià)格出售給回遷戶。對(duì)于空宅，按一定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，一定程度上減少了違法建筑。取消回遷安置樓樓層差價(jià)的政策，回遷安置樓的樓層由提前簽訂協(xié)議的被拆遷戶選擇，充分調(diào)動(dòng)拆遷戶回遷安置的積極性。在清泉河北岸征收工作中，廣大拆遷戶凌晨排隊(duì)簽訂協(xié)議，領(lǐng)取回遷安置房挑選順序號(hào)，有力推動(dòng)了房屋征收的順利進(jìn)展。
    一建一拆，凸顯了好與快的和諧統(tǒng)一。

�。ū緢�(bào)記者 朱海波 本報(bào)通訊員 王振乾 許永飛）

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