核心提示

　　濟南是省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)的核心，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢、獨有的政策優(yōu)勢、完善的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢和寬松的環(huán)境優(yōu)勢，有著難以抗拒的發(fā)展吸引力。經(jīng)濟圈內(nèi)的其它城市都在追求經(jīng)濟又好又快發(fā)展，對他們來說，向濟南中心城市靠攏，是實現(xiàn)這一目標最現(xiàn)實的途徑。7個城市構(gòu)筑“一小時生活圈”、年底前確定濟聊城際鐵路與軌道交通R1線共線運營方案、研究“飛地招商”機制……

　　12月7日下午，省會城市群經(jīng)濟圈第一次黨政聯(lián)席會議在濟南召開。近期，“經(jīng)濟圈內(nèi)”7市已制定出交通體系、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、旅游融合、生態(tài)保護等多項基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目的推動時間表，這些近期建設(shè)重點如雨后春筍破土而出，標志著省會城市群經(jīng)濟圈規(guī)劃正式進入實施階段。

　　構(gòu)筑一小時生活圈 建立區(qū)域協(xié)作長效機制

　　省委常委、常務(wù)副省長孫偉：加快省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展是培植山東新的經(jīng)濟增長極、打造山東發(fā)展新優(yōu)勢、增強山東發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇。

　　要統(tǒng)籌推進公路網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)、水運和機場建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系，構(gòu)筑“一小時生活圈”，建立區(qū)域協(xié)作長效機制。

　　與各兄弟城市一起 優(yōu)勢互補 共贏發(fā)展

　　省委常委、濟南市委書記王敏：濟南將與各兄弟城市一起，按照“平等協(xié)商、優(yōu)勢互補、互惠互利、務(wù)實合作、共贏發(fā)展”的要求，共同建立健全溝通機制，共同推進交通設(shè)施對接，共同推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，共同推動旅游業(yè)融合發(fā)展，共同推進環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，攜起手來，精誠合作，努力開創(chuàng)省會城市群經(jīng)濟圈繁榮美好的明天。

　　強化旅游企業(yè)橫向交流 推行旅游消費一卡通

　　省發(fā)改委主任張務(wù)峰：旅游業(yè)是省會城市群經(jīng)濟圈優(yōu)先整合的產(chǎn)業(yè)，下一步應(yīng)有實質(zhì)性動作。發(fā)揮省會城市群旅游聯(lián)盟平臺作用，打造整體旅游品牌。

　　強化專業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮經(jīng)濟圈核心城市作用，在濟南規(guī)劃建設(shè)省會城市群經(jīng)濟圈旅游集散服務(wù)中心。強化圈內(nèi)旅游企業(yè)橫向交流，推行旅游消費一卡通，加強行業(yè)合作。

　　濟萊城際快客開通票價由38元降到20元

　　萊蕪市委書記王良：濟萊城際快客已開通，票價由38元降到20元，濟青高速南線的限速也上調(diào)了10公里/小時。同時，205國道博山至萊蕪段改造擴建工程順利竣工，京滬高速萊蕪至新泰段改造擴建工程也進展順利。

　　城市互通先通路

　　希爾頓、喜來登、香格里拉、星巴克等一批國際高端品牌先后落戶濟南，大大提升了濟南的城市形象和服務(wù)內(nèi)涵，在服務(wù)本地市民的同時，吸引了周邊游客的眼球。每逢節(jié)假日，各大型商場的停車場內(nèi)，外地牌照車輛明顯增多，這充分說明濟南作為經(jīng)濟圈的“靈魂”，其輻射力和影響力日趨顯現(xiàn)�！皾�南都市圈如果能形成完善的交通路網(wǎng)，到時候萊蕪、淄博、濱州將不再是外地，真正融合到濟南來，”市民王先生稱，“區(qū)域差異減小，市民交流、經(jīng)濟交流、商業(yè)來往和文化交流也能順暢�！�

　　省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展，必須逐一破除濟南和圈內(nèi)其他6城之間的交通障礙。山東省交通規(guī)劃設(shè)計院總工程師李振江接受采訪時表示，在一級公路方面，目前濟南與周邊6城之間，除了濟南至濱州有G220、濟南至淄博有G309兩條一級公路相連接外，濟南至其他4城之間尚不能實現(xiàn)一級公路相連。就連萊蕪至明水的公路，也尚未達到全線一級公路標準。

　　“城市互通先通路”成為各城市間達成的共識。11月29日，在聊城市全面融入濟南服務(wù)省會推進濟聊合作發(fā)展懇談會上，濟聊兩市簽署了促進濟聊合作發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。聊城決定在鐵路、高速公路方面全方位融入濟南的交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“兩市同城交通體系”。目前，備受市民關(guān)注的濟南城市軌道交通R1線，已正式融入濟聊城際鐵路，以“濟聊城際鐵路濟南至長清線”的定位，成為兩市之間鐵路快速通道的一個重要組成部分。

　　功能齊全的旱碼頭

　　濟南近些年來的飛速發(fā)展，經(jīng)濟、商業(yè)、金融、服務(wù)等各方面不斷完善，讓周邊各市有了主動調(diào)整，積極融入省會城市經(jīng)濟圈的動力。以濟南恒隆廣場、萬達廣場、銀座和諧廣場為代表的商業(yè)綜合體拔地而起；泉城路商圈、英雄山商圈、洪樓廣場商圈等5大聚集區(qū)吸引拉動周邊消費；大型商業(yè)綜合體建設(shè)引來高端產(chǎn)業(yè)在濟南的集聚，而富有泉城特色的特色商業(yè)街也成為吸引本地和周邊城市消費的“金櫥窗”。世界500強企業(yè)、中國百強企業(yè)聚集，也為濟南發(fā)展提供更廣闊的空間。這無疑助力周邊城市，與濟南聯(lián)合，共謀發(fā)展。

　　正是看到了濟南的這些經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，周邊城市加快了與濟南的產(chǎn)業(yè)對接。在濟聊合作懇談會上，兩市決定建立物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、促進旅游線路整合及旅行社合作、濟南科研院所與聊大科技產(chǎn)業(yè)園合作發(fā)展、濟南金融機構(gòu)與聊城合作建設(shè)次區(qū)域金融中心，以及文化、溫泉、汽車服務(wù)等領(lǐng)域可以深化合作。依托聊城三省交界的區(qū)位優(yōu)勢和濟南航空口岸優(yōu)勢，重點建設(shè)十大物流園區(qū)，全力打造濟南貨物發(fā)往河北河南的商貿(mào)物流倉儲基地。

　　省經(jīng)信委交通物流處處長譚顏銘認為，省會城市群經(jīng)濟圈聯(lián)盟是個大課題，存在很多發(fā)展機遇，經(jīng)濟圈布局在山東舉足輕重，應(yīng)做好“園區(qū)與企業(yè)相結(jié)合”以及“園區(qū)間結(jié)合”，跳出濟南，謀劃濟南，把濟南打造成為一座功能齊全的旱碼頭，航空和鐵路交縱的物流中心，每個城市都應(yīng)建立1—2個有規(guī)模的物流園區(qū)進行對接，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動，“結(jié)網(wǎng)”發(fā)展。

　　“將發(fā)揮泰山旅游文化引領(lǐng)作用，聯(lián)合濟南及周邊城市，發(fā)揮各市旅游資源優(yōu)勢，打包推出一體化精品旅游線路�！笔“l(fā)改委主任張務(wù)峰表示，旅游業(yè)是省會城市群經(jīng)濟圈優(yōu)先整合的產(chǎn)業(yè)，下一步應(yīng)有實質(zhì)性動作。發(fā)揮省會城市群旅游聯(lián)盟平臺作用，打造整體旅游品牌。強化專業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮經(jīng)濟圈核心城市作用，在濟南規(guī)劃建設(shè)省會城市群經(jīng)濟圈旅游集散服務(wù)中心。強化圈內(nèi)旅游企業(yè)橫向交流，推行旅游消費一卡通，加強行業(yè)合作。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)作，7市將于近期共同研究建立“飛地招商”成本共擔(dān)、收益共享機制和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移利益調(diào)節(jié)機制。以交通裝備、機械裝備、輸變電設(shè)備、新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作融合和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移 ,明確區(qū)內(nèi)各市之間產(chǎn)業(yè)的定位與發(fā)展重點，進一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，避免無序競爭和產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化。

　　治污等方面深度合作

　　與原來不同，如今的7個城市猶如一個家庭的7兄弟，遇上難事群策群力。經(jīng)濟圈內(nèi)的城市在治污、就業(yè)等方面將深度合作。

　　省會城市群經(jīng)濟圈7城市間建立信息交流通報制度，全面對接各方跨界流域污染管理制度、措施，建立環(huán)境空氣污染防治聯(lián)合機制和跨界各斷面水質(zhì)自動監(jiān)測信息共享機制，及時通報空氣質(zhì)量和異常水質(zhì)監(jiān)測情況，實行統(tǒng)一的預(yù)警機制。建立環(huán)境應(yīng)急信息共享制度，實現(xiàn)跨界重點環(huán)境風(fēng)險單位信息共享和資源共享，設(shè)立環(huán)境應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急專家?guī)�、�?yīng)急物資庫、應(yīng)急處置措施和信息的共享。

　　圈內(nèi)建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，對達到省級認證的，根據(jù)條件給予不超過500萬元的一次性獎補。

　　擴大圈內(nèi)小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模，圈內(nèi)各縣市區(qū)擔(dān)�；�金增加到不低于1000萬元。與此同時，將一次性創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼分別提高到1萬元和2000元。

　　建立圈內(nèi)人才服務(wù)聯(lián)盟，每年聯(lián)席會議的市長會議期間，舉辦人才交流大會。繼續(xù)落實資金獎補政策，推進區(qū)域內(nèi)縣級綜合服務(wù)中心建設(shè)，確保2014年基本完成建設(shè)任務(wù)。

　　原標題：好“兄弟”抱團打造山東新增長極