冠縣把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為全面改善農(nóng)村環(huán)境和生產(chǎn)生活條件的一項(xiàng)重要民生工程，努力做到“機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、資金、管理、監(jiān)督”六到位，10月底基本建成“一體化、全覆蓋”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系，走出了一條垃圾總量減少、資源再生利用、管理一桿到底、投資數(shù)額不高、操作簡單快捷、社會效益顯著的新路子。
    模 式
    市場化運(yùn)作給政府職能減負(fù)
    “物業(yè)公司雇的俺們姐妹5個人，一天打掃6個小時，每月800元錢，保證把小區(qū)的角角落落打掃得干干凈凈的。”9月18日，在清泉街道東三里村，正在打掃衛(wèi)生的劉鳳英笑著告訴記者，物業(yè)公司專門送她們?nèi)チ丝h里的政和垃圾處置服務(wù)中心去培訓(xùn)，現(xiàn)在已是一名合格的保潔員了。
    冠縣統(tǒng)一組建了垃圾處置專業(yè)機(jī)構(gòu)和環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，注冊成立了“冠縣政和垃圾處置服務(wù)中心”，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾的作業(yè)和管理，形成了中間環(huán)節(jié)少、一竿子到底的作業(yè)模式。按村莊人口2-3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員，每個村莊至少1名，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動能力的人員為保潔員，負(fù)責(zé)村莊日常保潔和垃圾收集，其工資待遇從統(tǒng)籌的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)中解決。
    效 果
    “334”支付模式為幸福加碼
    崇文街道后唐固村被冠縣第一中學(xué)、冠縣武訓(xùn)高中、崇文小學(xué)和正在建設(shè)中的冠縣第三高級中學(xué)等四所學(xué)校包圍，是大家眼中名副其實(shí)的“學(xué)區(qū)房”。任付元作為一名普通垃圾清運(yùn)員，負(fù)責(zé)包括“學(xué)區(qū)房”在內(nèi)的周邊5個村的垃圾清運(yùn)工作，每天要把至少30噸的農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到縣里的垃圾分揀轉(zhuǎn)運(yùn)站。
    在冠縣，按照每處垃圾分撿場服務(wù)7-8萬人、10平方公里的標(biāo)準(zhǔn)，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域界限，確定建設(shè)了10處垃圾分揀轉(zhuǎn)運(yùn)站，采取“建設(shè)資金財(cái)政統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用三級共擔(dān)”的辦法，先期啟動建設(shè)資金和收集、清運(yùn)車輛等設(shè)備購置資金2300萬元，由縣財(cái)政承擔(dān)。其每年的運(yùn)營費(fèi)用是2090萬元，按戶均每年150元統(tǒng)籌，縣財(cái)政、鄉(xiāng)財(cái)政、農(nóng)戶按3：3：4的比例分別承擔(dān)。
    機(jī) 制
    垃圾桶定位實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管
    “管理人員將配備對講機(jī)，縣里所有的垃圾桶將統(tǒng)一配備GPS芯片，垃圾車去村里收集垃圾的實(shí)際情況都可以在大屏幕上實(shí)時監(jiān)控。截至目前，已完成前期投入2300萬元。”冠縣住建局局長趙德仲告訴記者，GPS芯片的應(yīng)用將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用于垃圾桶清運(yùn)管理中，統(tǒng)一編號、置入電子芯片，借助數(shù)字化管理平臺對全縣垃圾桶清運(yùn)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，將實(shí)現(xiàn)對垃圾桶清運(yùn)的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理，更有效、更方便地進(jìn)行管理考核。
    冠縣將以科技智慧為依托，全力打造“智慧環(huán)衛(wèi)”，細(xì)化對城鄉(xiāng)道路保潔、垃圾清運(yùn)等的管理，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題準(zhǔn)確、解決問題及時、處理事件有力的目標(biāo)，進(jìn)一步提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

(王培源 林志彬)

    文章來源：聊城日報(bào)