聊城首試“查封權(quán)” 四家污染企業(yè)被查封
圖為被查封的電器操作柜。
本報(bào)訊 1月20日,為加強(qiáng)對(duì)堆場料場揚(yáng)塵污染治理,茌平縣環(huán)保局組織監(jiān)察人員進(jìn)行執(zhí)法檢查,并對(duì)四家企業(yè)分別下達(dá)了責(zé)令停業(yè)整治通知書。對(duì)施工電盤貼封條,實(shí)施停業(yè)整頓。這是自2015年1月1日,被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》賦予環(huán)保部門查封、扣押權(quán)利之后,我市環(huán)保部門首次查封污染企業(yè)。
茌平縣環(huán)保局工作人員介紹,此前,對(duì)于污染措施治理不到位的企業(yè),一般都會(huì)進(jìn)行限期整改。新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)行后,環(huán)保部門有了按日計(jì)罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,對(duì)于污染企業(yè)的治理,更為有力。
因?yàn)楣に嚭唵,此前,我市堆場、料場企業(yè)多是,一部碎石機(jī)將大石子打成小石子,隨后堆在路邊空地,等待買家。此前,茌平縣堆場、料場企業(yè)多集中在105國道茌平到東阿段。因?yàn)闆]有任何防護(hù)措施,粉末揚(yáng)塵常被風(fēng)吹得漫天飛舞。在105國道旁做生意的滿先生介紹,因?yàn)榉蹓m嚴(yán)重,出門必戴口罩。有車經(jīng)過,也會(huì)帶起一陣塵土。
2014年上半年開始,茌平縣環(huán)保局對(duì)堆場料場進(jìn)行整改,情況開始發(fā)生改變。原本緊靠路邊的堆場、料場,多被遷離105國道100米以外,同時(shí)增加抑塵措施。一些不達(dá)標(biāo)的小料場直接停業(yè)。此次,更是拿出新《環(huán)境保護(hù)法》賦予的利劍,整頓不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
1月21日上午9點(diǎn),記者來到原本粉塵最為嚴(yán)重的路段,發(fā)現(xiàn)大部分堆場已被遷離,只留下機(jī)械拆除后的一道淺坑。原本的料場已被新植的樹木覆蓋。
恒基建材廠是茌平一家老建材廠。走進(jìn)廠區(qū),記者看到,四周豎起約8米高的防風(fēng)抑塵網(wǎng)。廠區(qū)北部,打好的石料堆在遮蓋棚下。廠區(qū)南部的機(jī)械配備了吸塵、灑水等降塵措施。
建材廠老板齊先生介紹,2008年建廠時(shí),有四條生產(chǎn)線,投入約400萬。2014年,縣里下了整改措施。
按照整改通知的要求,齊先生的建材廠需要有堆場的場坪、路面要進(jìn)行硬化處理,并保持路面整潔,堆場周邊要配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施。堆場要配置車輛清洗專用設(shè)施,對(duì)堆場物料要根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。此外,物料裝卸過程中要采取封閉作業(yè)方式,并采取灑水、噴淋等抑塵措施,進(jìn)出車輛采取密閉運(yùn)輸措施,建立車輛沖洗設(shè)施,對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗保潔。密閉輸送物料要在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。
“我當(dāng)時(shí)一看有點(diǎn)傻眼,但現(xiàn)在對(duì)環(huán)境要求很嚴(yán),我知道早晚都得改。與其讓人催著改,不如自己自覺點(diǎn)。”齊先生介紹。
2014年全年,齊先生的主要精力基本就是完成整改要求。搭建防風(fēng)抑塵網(wǎng),上吸塵、灑水設(shè)備,建遮物棚。
“蓋遮物棚沒有地方,我就拆了兩條生產(chǎn)線,價(jià)值約200萬。其余設(shè)備弄全,也花了200萬。”齊先生介紹。
對(duì)于如此巨大的投入,齊先生也想過,不如放棄這個(gè)行業(yè)。但齊先生感覺,現(xiàn)在,環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)要求很嚴(yán)格,環(huán)境保護(hù)勢(shì)在必行,與其逃避,不如積極應(yīng)對(duì)。
因?yàn)檎募皶r(shí),恒基建材廠正常生產(chǎn)未受影響。但距離不遠(yuǎn)的蔡占元砂石料場就沒這么幸運(yùn)。
在蔡占元砂石料場,記者看到,料場只有防風(fēng)抑塵網(wǎng),此外沒有抑塵措施。目前,料場已被斷電,整改完成后才能繼續(xù)生產(chǎn)。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《行政強(qiáng)制法》等規(guī)定制定的《實(shí)施環(huán)境保護(hù)查封、扣押暫行辦法》賦予了環(huán)保部門查封、扣押的權(quán)利,它規(guī)定,縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門就企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物造成或可能造成嚴(yán)重污染的行為,可依法對(duì)造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備予以查封、扣押等暫時(shí)性控制的行政強(qiáng)制措施,而在這之前,則需要法院強(qiáng)制執(zhí)行才能查封,很可能一拖一兩個(gè)月。
茌平縣環(huán)保局工作人員介紹,新《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)保部門查封、扣押違法排污設(shè)備的行政強(qiáng)制權(quán),使環(huán)保部門能在發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的第一時(shí)間采取控制污染的法律措施,防止污染蔓延,在制度上填補(bǔ)了“發(fā)現(xiàn)污染、尚未處罰”這一空檔期。
“新《環(huán)境保護(hù)法》賦予環(huán)境執(zhí)法更大力度,也讓我們對(duì)治理環(huán)境更有信心。未來,還會(huì)加大打擊環(huán)境違法行為的工作力度。該依法查處的要嚴(yán)肅進(jìn)行查處,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,該整改的要及時(shí)整改,確保執(zhí)法到位。”茌平縣環(huán)保局工作人員介紹。
(記者 王楨)
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