東北拉響人口警報(bào)，或?yàn)槿�中國拉響了警�?bào)。越來越多的跡象表明，東北人口正在加速減少。黑吉遼三省的生育率已低于日本和韓國。超低的出生率和年輕人越來越多地離去，使東北地區(qū)出現(xiàn)了更嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象。工廠周邊的飯館不斷關(guān)閉，醫(yī)院產(chǎn)科護(hù)士也愈發(fā)清閑。東北地區(qū)的人口危機(jī)或?yàn)槿�中國拉響了警�?bào)。

雖然，東三省的生育率低于了日韓等發(fā)達(dá)國家，但客觀而言，東北的人口減少不僅僅是生育率低造成的。除了生育率低外，東北經(jīng)濟(jì)不振，年輕人到外地謀生、就業(yè)，很大部分人口事實(shí)離開東北地區(qū)，導(dǎo)致東北老齡化現(xiàn)象突出。這個(gè)現(xiàn)象不僅僅東北地區(qū)存在，大凡經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)都存在這個(gè)問題，社會(huì)朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的大背景下，人口的流動(dòng)多由經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定，不能全賴出生率。

當(dāng)然，東北有其特殊性，就是實(shí)際生育率也很低。中國中西部不少省市盡管人口外流問題也嚴(yán)重，但這些地區(qū)的平均生育率大部分高于東北，因此這些地方相對(duì)而言人口減速、老齡化沒那么明顯。同時(shí)，中國中西部大部分省市經(jīng)濟(jì)增速高于東北，人口流出的同時(shí)，回流也在發(fā)生，人口吸引力在緩慢提高。而事實(shí)上，一個(gè)地區(qū)如果適齡勞動(dòng)人口持續(xù)下降，老齡化嚴(yán)重，其經(jīng)濟(jì)增長往往會(huì)變慢。經(jīng)濟(jì)持續(xù)不振的后果就是，人口將持續(xù)外流，互為因果，這就是東北的困境所在。

相反，一個(gè)地區(qū)如果經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，或者發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)向好，那么即便本地人口的生育率也不高，但吸引外來人口的能力將大大提升。改革開放以來，中國東部省市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果證明了這一點(diǎn)。不過，即便如此，中國的人口盤子是相對(duì)固定的，人口總量增速已經(jīng)很慢，每年新增適齡勞動(dòng)人口呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，老齡化人口比例越來越高。

就像我們看到的，哪怕少數(shù)省市因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，吸引了很多外地年輕人，常住人口老齡化問題不太突出，但其他人口盡流出地區(qū)的老齡化問題反倒顯得越來越嚴(yán)重。因此，對(duì)于東北地區(qū)而言，如果可以擺脫目前的經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)，經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，對(duì)人口的吸引力相對(duì)會(huì)增加，人口回流有可能——但就算東北可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長，東北人口危機(jī)可以解除，中國其他地區(qū)的人口危機(jī)又會(huì)冒出來，出生率低是根本。

特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公眾的生育觀念發(fā)生了改變，愿意生2個(gè)及以上小孩的家庭減少。換句話說，即便我們?cè)试S二胎，一些家庭因?yàn)榉N種原因也未必愿意生，發(fā)達(dá)國家的情況證明了這一點(diǎn)。

何況，截至目前，我們依舊沒有全面放開二胎。根據(jù)《中國2010年人口普查資料》，2010年全國總和生育率為1.18110，其中“城市”為0.88210，“鎮(zhèn)”為1.15340，“鄉(xiāng)村”為1.43755。中國目前的實(shí)際總和生育率已降到1.6左右(估計(jì)值)，比法國和英國還要低許多，遠(yuǎn)沒有達(dá)到人口代際更替平衡的2.1這個(gè)生育標(biāo)準(zhǔn)。

而2010年全球平均每個(gè)婦女生2.5個(gè)孩子，發(fā)達(dá)國家為1.7個(gè)，欠發(fā)達(dá)國家為2.7個(gè)，最不發(fā)達(dá)國家為4.5個(gè)，而扣除中國后的欠發(fā)達(dá)國家為3.1個(gè)。按照目前的生育速度，中國已遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了維持民族正常繁衍所需的底線數(shù)值。中央對(duì)此認(rèn)識(shí)深刻，因此在《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》中，除了明確放開單獨(dú)二胎外，還首次明確，要“減緩人口總量在達(dá)到峰值后過快下降的勢(shì)頭”。作為一種嘗試，我們先放開了“單獨(dú)二胎”算是探路。

目前來看，放開“單獨(dú)二胎”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不少學(xué)者都舉例稱，我們的近鄰韓國，當(dāng)年就是因?yàn)闆]有及時(shí)調(diào)整生育控制政策，生育率下降搞過頭了，結(jié)果生育率現(xiàn)在比中國還低，而且經(jīng)多年努力仍未改變這一局面。韓國的教訓(xùn)包括日本的教訓(xùn)，值得中國引以為戒。尊重人口科學(xué)，適時(shí)調(diào)整生育政策刻不容緩。