一次刻骨銘心的思想洗禮

——我省深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動綜述(上)



2013年6月到2014年10月,黨的群眾路線教育實踐活動在全省自上而下分兩批進行

省委先后召開20次常委會議暨教育實踐活動領導小組會議

各級共組建了2400多個督導組

在第一批活動中,省委派出16個督導組

在第二批活動中,省委派出17個赴市督導組、137個省市赴縣聯(lián)合督導組

第一批活動單位領導班子共梳理各類意見建議3.4萬條

第二批活動單位領導干部直接聽取群眾意見建議11.9萬多人次,梳理出意見建議20.7萬多條

資料:趙 琳 制圖:于海員

“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”清代鄭板橋知濰縣時寫下的這首詩被習近平總書記多次引用,強調(diào)我們共產(chǎn)黨的領導干部應有更為強烈而深沉的愛民情懷。

按照中央和省委部署要求,從2013年6月到2014年10月,以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,在全省自上而下分兩批進行。省委常委會以身作則、率先垂范,各市、縣自上而下分類推進,各級黨組織和黨員領導干部開門聽民意、坦誠搞批評、堅決剎“四風”。

一年多來,隨著教育實踐活動的深入扎實推進,一股除弊去垢、蕩滌靈魂的激流在齊魯大地奔涌,黨風為之一新,群眾好評如潮……

以上率下作示范

嚴字當頭抓落實

孔子云:“政者,正也。子帥以正,孰敢不正�！眻�(zhí)政者的表率作用,是清廉政治的最好榜樣,對下能產(chǎn)生強大的感染力、影響力、號召力。

教育實踐活動開展以來,省委以身作則、以上率下,為全省開展教育實踐活動樹立標高。省委先后召開20次省委常委會議暨教育實踐活動領導小組會議,多次召開督導工作座談會和教育實踐活動工作推進會,研究推進活動的具體措施。省委書記姜異康和省委有關(guān)領導同志多次到蒙陰縣調(diào)研指導工作,幫助解決具體問題,為全省示范。省委及時總結(jié)推廣蒙陰的經(jīng)驗和做法,在每一環(huán)節(jié)、每一步驟都形成先行性的指導意見,推之全省學習借鑒,有效帶動了各地活動的高質(zhì)量進行。

“向我開火,對我開炮!”在省委常委專題民主生活會上,姜異康書記帶頭深刻對照檢查,對每名省委常委都提出了兩條批評意見。民主生活會結(jié)束時,平均每名省委常委收到15條意見。

隨后,省委領導與17市黨政正職逐一談心談話,要求領導干部特別是一把手要走在前面,既受教育又抓好活動,帶頭參加學習,帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭整改落實,帶頭落實責任。

省委率先垂范,各地積極跟進。全省各市、縣(市、區(qū))嚴格落實黨委(黨組)特別是“一把手”主體責任,做到逐級傳導壓力,以上率下、層層示范。各市縣及時召開常委會議,學習中央、省委有關(guān)重要會議精神,黨委書記帶頭讀原著、學原文,常委逐一發(fā)言,談感受、找差距。緊緊卡實“一把手”責任,各級黨委書記對下級黨委書記提出要求,督促“一把手”切實發(fā)揮好作用。

全省各市、縣(市、區(qū))黨委書記多次到基層聯(lián)系點調(diào)度情況,指導活動進展,通過大范圍調(diào)研、到聯(lián)系點指導、上黨課等措施,帶動了各級黨員干部思想認識、活動標準的提升,切實起到了表率標桿作用。同時,各級領導干部都在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位建立了聯(lián)系點,層層示范、層層跟進,以點帶面、點線結(jié)合,推動了教育實踐活動的深入開展。

嚴格的督導確保了教育實踐活動落實到“末梢神經(jīng)”。在第一批活動中,省委派出16個督導組,抽調(diào)130多名同志參加督導工作。在第二批活動中,省委派出17個赴市督導組、137個省市赴縣聯(lián)合督導組。督導組深入督導單位基層,隨機調(diào)研、明察暗訪,實地了解情況、聽取意見,及時發(fā)現(xiàn)和推動解決傾向性、苗頭性、潛在性問題,督促整改,確保了教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。

各級共組建了2400多個督導組,對所屬單位和基層黨組織進行督導；基層黨委普遍向基層黨支部選派了督導員。各級督導組認真履行職責,緊緊依靠所督導單位黨委(黨組)開展工作,抓住重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,在個人查擺問題、對照檢查撰寫、專題民主生活會和組織生活會召開等方面嚴格審核把關(guān),對教育實踐活動每一個環(huán)節(jié)督導到位,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終。

原汁原味學理論

革命傳統(tǒng)記心里

“為什么社會發(fā)展了,與群眾在情感上反而疏遠了?為什么天天喊‘以人為本’‘為人民服務’,而人民卻不買賬?”活動伊始,許多黨員干部都有這樣的疑問。

省委教育實踐活動領導小組辦公室一位負責人說:“搞好教育實踐活動,首先要在提高思想認識上下功夫,如果思想認識不到位,行動就不可能自覺,即使去‘治病’,也可能會‘掛錯號、吃錯藥’�！�

要確保教育實踐活動取得實效,必須抓實學習教育,激發(fā)黨員干部的內(nèi)生動力,增強參加活動、改進作風的思想自覺和行動自覺。我省嚴格落實中央規(guī)定動作,堅持原汁原味、原原本本,堅持集中討論、相互交流,堅持系統(tǒng)研讀、理論提升,確保理論學習質(zhì)量。

教育實踐活動開展后,省委常委會先后安排6天時間集體學習,全省第一批活動單位都安排不少于3天時間的集體學習。特別是針對第二批活動中基層干部理論學習容易沉不下心的問題,采取靈活形式,確保集體學習不少于5天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)黨員干部“輪流領讀、逐個發(fā)言”,對基層黨組織負責人和黨員進行集中培訓。整合《焦裕祿》《力量》等18部黨員教育影視片,組織集中觀看。

不少黨員干部反映:“通過學習,感到在理論上補了課,從內(nèi)心增強了認真參加活動、改造思想作風的主動性�！�

山東有著優(yōu)秀的革命歷史傳統(tǒng),紅色資源豐富,涌現(xiàn)出孔繁森、朱彥夫、王樂義等一大批先模人物。教育實踐活動充分利用紅色資源優(yōu)勢,堅持理論教育、歷史教育、實踐教育“三位一體”,學習弘揚焦裕祿精神與弘揚沂蒙精神有機結(jié)合,推出一批群眾身邊的先進典型。

省里先后組織22期、2500多名省管干部和縣(市、區(qū))長,集體到沂蒙黨的群眾路線教育基地接受現(xiàn)場教育；組織“時代楷�！敝鞆┓蛳冗M事跡巡回報告團到17個市作了33場報告,引導黨員干部學習先輩的事跡和精神,從而堅定理想信念,增強參加活動、改進作風的自覺性和主動性。

紅嫂故鄉(xiāng)臨沂市,先后組織了13場次、1.3萬余名黨員干部觀看了以沂蒙六姐妹、沂蒙母親真實故事為素材的現(xiàn)代柳琴戲《沂蒙情》。全市先后有35萬多名黨員干部到群眾路線教育基地、烈士陵園、革命傳統(tǒng)紀念館等瞻仰革命烈士。先后邀請將帥后人、烈士遺孤、紅嫂后代作報告會1282場次,組織交流討論3229場次,教育黨員干部繼承光榮傳統(tǒng),自覺擔當造福老區(qū)人民的歷史重任。

萊蕪市切實抓好現(xiàn)場教育,分期分批組織市直部門單位1700多名黨員干部,到萊蕪戰(zhàn)役紀念館接受革命傳統(tǒng)教育。排演了萊蕪梆子大型現(xiàn)代戲《種子》,邀請劇團演出舞臺劇《你是旗幟在飄揚——朱彥夫的故事》。萊城區(qū)、鋼城區(qū)還組織基層黨組織書記、部分機關(guān)干部到朱彥夫的故鄉(xiāng)——沂源縣張家泉村接受現(xiàn)場教育,引導廣大基層黨組織書記感受榜樣力量,爭做時代楷模。

萊蕪市一位干部從張家泉村回來后,在學習筆記里這樣寫道:“政之所興,在順民心；政之所廢,在逆民心。我們黨從小到大,由弱到強,靠的是一代又一代共產(chǎn)黨人帶領人民群眾共同奮斗,靠的是黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。歷史經(jīng)驗昭示我們,只有把根深深地扎在人民群眾之中,才能不斷夯實執(zhí)政基礎,鞏固執(zhí)政地位�！�

敞開大門搞活動

沉下身子聽民意

一盞電燈、一張方桌、一杯清茶,圍桌而坐,促膝長談,這就是德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)宋官屯街道辦事處黨員干部在百姓家中夜訪的動人場景。

“白天干部入戶,群眾出門干活；晚上干部下班,群眾收工回家”。為解決這種時間錯位,宋官屯街道黨委推行“夜訪”工作法,黨員干部利用晚上時間走村串戶,與群眾坐到一塊,講政策、聽意見、說困難。

知屋漏者在宇下,知政失者在草野。我省把征求意見建議作為教育實踐活動的基礎性工作來抓,真正做到了敞開大門搞活動,真心誠意聽意見,確保問題找得到、找得準、找得深。

各級各部門各單位通過召開座談會、登門拜訪、個別訪談等方式,采取“大走訪”、“全覆蓋”、蹲點調(diào)研等形式,深入到基層一線、群眾家中面對面聽意見、求建議。同時,采取民意調(diào)查、書面征詢、設置意見箱和網(wǎng)絡、熱線電話等方法,多渠道、全方位查找“四風”突出問題和群眾反映強烈的突出問題。

腳上沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。對人民群眾的真情,遠不是讀幾本書、開幾次會、發(fā)幾份文件就能建立起來的。征求意見之初,一位省人大代表不客氣地說:“官僚主義其實是官‘聊’主義。官只和官聊,不和民聊,自然不接地氣,形成官僚主義。”只有帶著誠意、帶著責任,深入社區(qū)、企業(yè)一線,面對面接觸群眾,才能把問題找準找深。

用腳步丈量民情,用真心傾聽民意。寧陽縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行自行車工作法,機關(guān)干部進村或從事其他公務,出行范圍5公里以內(nèi),一律騎自行車。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周設立1個固定下村日,除值班人員全部騎車下村,到第一線傾聽群眾的意見建議。冠縣領導干部與全縣214名孤兒和157名孤寡老人結(jié)成“親戚”,以真心換真情、用真情換真話,傾聽困難群體的意見建議。

青島市市南區(qū)仙游路社區(qū)為民服務QQ群里有一位特殊的網(wǎng)友——該區(qū)區(qū)委書記王久軍�！拔覀冃�區(qū)老年居民和流動人口多,旅游旺季快到了,安全隱患怎么解決?”群里,有人發(fā)言抱怨說。王久軍注意到這一信息,立即組織有關(guān)部門考察調(diào)研,給社區(qū)居民統(tǒng)一安裝了防盜門。

為了更好地聯(lián)系群眾,各地基層黨組織因地制宜,建立多元化溝通渠道,為百姓搭起建言獻策、溝通交流的平臺。社區(qū)QQ群、微信圈、便民卡、小紙條應“需”而生,居民訴求及時得到回應,居民意見立改立行,一個個小平臺譜寫了一篇篇服務民生的好篇章。

聽取群眾意見,不僅要“走出去”,還要“請進來”。今年4月,10名來自社會各界的群眾代表被請上了膠州市委常委席,為研究制訂教育實踐活動方案“挑刺”“揭短”。10人中,有農(nóng)民有教師有醫(yī)生,也有村黨支部書記和企業(yè)的工人代表。

敞開大門聽取意見,打掉橫亙于黨和群眾之間的無形之墻,聊天的大門越開越大,聊天的話題越來越接地氣,“四風”問題的像畫得越來越準。我省第一批活動單位領導班子共梳理各類意見建議3.4萬條；第二批活動單位領導干部直接聽取群眾意見建議11.9萬多人次,梳理出意見建議20.7萬多條,全部建立問題臺賬清單。

掏心見膽動真情

清污除垢凈靈魂

回首參加教育實踐活動的歷程,一些黨員領導干部說,感受最深、觸動最大的是民主生活會。

在教育實踐活動中,我省以中央政治局常委同志聯(lián)系點為標桿,按照中央、省委要求,堅持高點定位,貫徹從嚴要求,突出問題導向,加強分類指導,層層傳遞壓力,認真貫徹整風精神,真正拿起批評和自我批評的武器,確保了專題民主生活會質(zhì)量。大家普遍反映,這次民主生活會,有一種“鳳凰涅槃、浴火重生”的感受,終身難忘,是一筆寶貴的精神財富。

開好民主生活會,對每一名黨員干部都是一次靈魂的洗禮。對照檢查時,許多黨員干部經(jīng)歷了激烈的思想斗爭,幾夜睡不著覺。但在真正打開了心結(jié)后,就卸下了“怕丟面子、怕傷感情、怕揪辮子”的思想包袱,深挖細照嚴查,反復修改材料。大家感到,問題越查越具體,材料越寫越深刻。

有的干部剖析說,“落實科學發(fā)展觀不力,什么項目都敢上,但項目落地后不符合長遠發(fā)展和環(huán)保要求,導致地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理”；有的說,“抓工作講形式講排場,一遇到活動和檢查,就在沿途刷墻、劃線、涂樹,花錢不少,對工作沒有什么幫助”；有的說,“隨著職務升遷,與群眾越來越遠,聯(lián)系群眾有時成了一種形式”；有的檢查道,“八項規(guī)定出臺之前,認為接待也是生產(chǎn)力,花公家錢不心疼,助長了鋪張浪費之風”。

開展相互批評時,大家出于公心、坦誠相待,講真話、動真情,直截了當、點到要害。有的常委批評書記,“在書記的位子,干著行政的活,整天忙著抓經(jīng)濟抓項目,對黨建工作特別是基層黨建很少過問”；有的批評其他常委,“過于關(guān)注自己的一畝三分地,對分管工作看得過重,實際上是站位不高、缺乏大局意識”；有的批評道,“不怕群眾不滿意,只怕領導不注意,實際上是功利主義思想在作怪”……一條條意見觸動內(nèi)心,一個個問題發(fā)人深省。

有的同志在會上流了淚；有的同志對其他同志提出的批評意見,當場站起來誠懇道歉。許多同志說,一些話過去不愿講也不敢講,講出來怕丟面子、怕得罪人,如今講出來,正視它、改掉它,就像丟掉了包袱、洗除了污垢,感到神清氣爽、一身輕松。

許多老同志反映,嚴肅認真的批評和自我批評,摒棄了無原則“一團和氣”的庸俗之風,提神醒腦,酣暢淋漓,渾身輕松,終生難忘,感到這樣的民主生活會多年沒有了。許多年輕同志說,入黨以來從未經(jīng)歷過這樣的民主生活會,感覺到了同志間的真摯感情,體會到了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),這一課補得太及時了。

“捧著一顆心來,不帶半根草去。”歷時一年多的教育實踐活動,猶如撲面清風,讓全省廣大黨員干部普遍經(jīng)歷了一次積極健康的黨內(nèi)政治生活洗禮,受到了一次刻骨銘心的馬克思主義群眾觀和黨性黨風教育,達到了思想認識進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實的目的。

在當前這個比歷史上任何時候都更接近中華民族偉大復興目標的時刻,全省人民正以干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情,積極投身改革發(fā)展的偉大事業(yè),奮力譜寫壯麗中國夢的齊魯篇章。(趙 琳 李占江)