本報訊從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村社區(qū)，從機關(guān)到企業(yè)，織好“績效考核網(wǎng)”，打造“真情服務(wù)鏈”，上下凝聚一條心，全民擰成“一股繩”，讓基本公共衛(wèi)生服務(wù)觸角延伸到每一個健康環(huán)節(jié)……這是近年來冠縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)的新格局、新氣象。

“基本公共衛(wèi)生服務(wù)就是要以提升全民生命健康素養(yǎng)和素質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，用真心、真情為老百姓的健康服務(wù)，讓百姓人人擁有一個自己的健康顧問�！惫诳h衛(wèi)生計生局局長許國英接受記者采訪時說。

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是我國政府針對當(dāng)前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面對居民免費提供的最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目共有12項。目前，冠縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施機構(gòu)有城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14處，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理、省規(guī)范化村衛(wèi)生室237處。近年來，該縣始終堅持“以服務(wù)為導(dǎo)向，以提升基層服務(wù)能力為主線，以提高居民健康水平為目標(biāo)”，通過加強領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍，嚴格績效考核，信息反饋等工作，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目做真、做實、做細。

嚴格落實績效考核措施，嚴格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)補助和獎懲，是冠縣開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的一大亮點。該縣始終緊緊抓住縣、鄉(xiāng)績效這個杠桿，做到了縣衛(wèi)生計生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度考核一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室每月考核一次。每季度組織考核專家組，嚴格開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的綜合性績效考核。對每次績效考核情況進行客觀分析評價，形成考核報告，根據(jù)考核結(jié)果撥付項目補助資金，對考核成績突出的單位給予獎勵。對考核結(jié)果落后單位的一把手進行約談，年度連續(xù)兩次考核倒數(shù)第一的，給予降職處罰。

為加快基層衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，把居民健康“管理”起來，該縣組織專業(yè)技術(shù)人員為城鄉(xiāng)居民開展免費健康體檢，獲取城鄉(xiāng)群眾個人情況、曾患疾病、身體現(xiàn)狀等基本信息。建立城鄉(xiāng)居民健康建檔，不僅有利于醫(yī)生作出正確的醫(yī)療保健決策，去就診時也可避免重復(fù)檢查，為病人節(jié)約了醫(yī)療開支。同時，也減少了病人因檢查所帶來的麻煩和痛苦，為病人的早期診斷、早期治療提供條件。去年，該縣共建立、管理電子居民健康檔案70余萬份，建檔率達90%。

為實現(xiàn)讓百姓人人擁有一個自己的“健康顧問”的目標(biāo)，去年8月，冠縣衛(wèi)生計生局在蘭沃鄉(xiāng)蔡莊村衛(wèi)生室組織召開了“家庭醫(yī)生團隊服務(wù)簽約儀式”暨“十個一”宣傳活動觀摩會。此后，冠縣全面推行了由臨床骨干醫(yī)生或全科醫(yī)生、護士、公衛(wèi)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等組成的家庭醫(yī)生團隊簽約服務(wù)活動，分片與轄區(qū)居民戶簽訂服務(wù)協(xié)議，建立相對固定的契約服務(wù)關(guān)系。以家庭為單位，對65歲及以上老年人、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、慢性病、重性精神疾病患者等人群為重點，向群眾提供集預(yù)防、保健、康復(fù)、健康管理為一體的綜合性、連續(xù)性服務(wù)，必要時提供上門服務(wù)。目前，全縣累計簽約人數(shù)31萬余人。

為進一步推進基本公共衛(wèi)生精細化管理服務(wù)，構(gòu)筑與全縣經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾健康相適應(yīng)的基層衛(wèi)生服務(wù)新機構(gòu)，該縣每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的項目執(zhí)行情況進行督導(dǎo)考核，采取查閱資料、聽取匯報、現(xiàn)場查看、走訪群眾、電話核查等形式，及時反饋信息。冠縣衛(wèi)生計生局定期對基層公共衛(wèi)生人員開展培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行輪訓(xùn)，大大提升了醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。該縣還定期邀請專家對全縣基本衛(wèi)生服務(wù)項目工作情況進行督導(dǎo)、檢查、培訓(xùn)工作，促進了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作全面上檔升級。 （本報記者 朱紹法 郭海

通訊員 王延紅）