2018年上半年，聊城市農(nóng)委以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為新旗幟和總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，統(tǒng)籌抓好“三進三提三改”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平進一步提升，品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展進一步完善，農(nóng)村綜合改革進一步深化，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得明顯成效：

  一是謀規(guī)劃引領(lǐng)。起草了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，并以市委一號文件下發(fā)。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”，堅持問題導(dǎo)向，全體領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶領(lǐng)調(diào)研組，對各項重點工作逐項進行了深入調(diào)研，查找實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興存在的困難和問題，并邀請省、市有關(guān)專家為我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展把關(guān)、獻策，形成了推動全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的初步思路，明確了推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的工作目標(biāo)和任務(wù)舉措。同時，積極配合市發(fā)改委做好聊城市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，組織編制了《聊城市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃》，現(xiàn)已基本編制完成。

  二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。受極端惡劣天氣影響，今年夏糧收獲面積穩(wěn)定、畝產(chǎn)降低、總產(chǎn)減少近一成，全市共收獲小麥面積607.02萬畝，單產(chǎn)461.1公斤，總產(chǎn)預(yù)計55.98億斤。全市2018年擬建高效集約蔬菜基地357個，目前落實建設(shè)主體個數(shù)239個，土地流轉(zhuǎn)面積43069畝，已建成大棚12916個，預(yù)計上半年瓜菜菌種植面積240萬畝,總產(chǎn)910萬噸。建設(shè)了11處蔬菜高標(biāo)準(zhǔn)示范園，累計完成投資總額16310萬元，目前已完成總體建設(shè)任務(wù)的53.1%。啟動糧食生產(chǎn)保護區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作，組織實施了2017年糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺建設(shè)項目。

  三是融六產(chǎn)發(fā)展。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，起草了《聊城市人民政府關(guān)于加快新舊動能轉(zhuǎn)換 積極培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的實施意見》，篩選了30個“新六產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)融合項目進行重點培育。組織開展了市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，批準(zhǔn)莘縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等17個產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推薦莘縣、東阿兩縣創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對4家國家級龍頭企業(yè)進行監(jiān)測，新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)20家，新創(chuàng)建省級家庭示范場9家。全市在工商部門注冊的農(nóng)民合作社新增402家，達到12616家；家庭農(nóng)場新增136家，達到1149家。

  四是抓質(zhì)量監(jiān)管。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，市委、市政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的意見》。重點加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，每縣（市）成立了1家以農(nóng)藥為主的農(nóng)業(yè)投入品集中配送中心，推行集中采購、統(tǒng)一配送、分散經(jīng)營、統(tǒng)一標(biāo)識、全程追溯的管理模式，在源頭上對農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營進行統(tǒng)一管理。在原聊城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺的基礎(chǔ)上，升級建設(shè)了聊城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系暨產(chǎn)銷一體化綜合服務(wù)平臺（聊城蔬菜網(wǎng)），包括農(nóng)藥監(jiān)管、生產(chǎn)加工履歷管理、流通環(huán)節(jié)追溯管理、綜合檢測管理、追溯信息綜合查詢、多級監(jiān)管及大數(shù)據(jù)展示、安全產(chǎn)品交易、綜合信息發(fā)布等八個子平臺。市級管理平臺與各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)管理平臺實行信息共享，上下聯(lián)動，提升了科學(xué)管理水平。扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市（縣）創(chuàng)建活動，東昌府區(qū)已被省農(nóng)業(yè)廳評價命名為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，其他縣（市）全部達到省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，臨清市、冠縣、莘縣、東阿縣、高唐縣5縣（市）已接受省級評價。深入開展農(nóng)資打假等各類專項整治行動，出動執(zhí)法人員6491人次，查獲假劣農(nóng)資16噸。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，上半年部、省、市級各類風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查共9次，合格率均在98%以上。

  五是廣農(nóng)業(yè)品牌。建立了由市政府分管秘書長為召集人，市委宣傳部、市農(nóng)委、林業(yè)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局等十六個部門負(fù)責(zé)同志為成員的“聊·勝一籌！”品牌聯(lián)席會議制度，實行季度調(diào)度和年底通報制度，切實加強了對“聊·勝一籌！”品牌的管理。組織企業(yè)參加了北京第九屆中國國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會和上海全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會，并分別同期舉辦了“聊城推進新舊動能轉(zhuǎn)換綠色高效農(nóng)業(yè)合作懇談會”，現(xiàn)場簽約項目共24個，涵蓋了聊城優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)以及田園綜合體開發(fā)建設(shè)等多個領(lǐng)域，進一步提高了“聊·勝一籌！”品牌知名度。深入實施“凈菜進京入滬”工程，致力于把我市打造成為京津冀和上海等大城市精致農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地，立足外延蔬菜基地，開展產(chǎn)銷對接活動，與北京市海淀區(qū)商委、上海市商委簽訂了農(nóng)產(chǎn)品直供直采協(xié)議，與北京首農(nóng)集團、北菜集團、新發(fā)地市場、上海中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等十余處大型采購商建立起合作關(guān)系，目前我市每天銷往京、滬的可追溯蔬菜70萬斤。繼續(xù)推動“三品一標(biāo)”認(rèn)證，新認(rèn)證綠色食品55個，基地面積1.26萬畝。我市兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)成功入選第三批山東省知名企業(yè)產(chǎn)品品牌。積極籌備開展“聊·勝一籌！”品牌農(nóng)產(chǎn)品濟南產(chǎn)銷對接活動，主動加強與濟南市相關(guān)部門的對接。

  六是強科技支撐。大力實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，爭取落實新品種后補助制度。支持中小種業(yè)公司進行兼并重組，合作、兼并一家企業(yè)，獎勵補助5萬元，力爭在全市打造2—3家“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)集團。組織農(nóng)技人員在農(nóng)業(yè)關(guān)鍵時節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入生產(chǎn)一線、田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，上半年，全市科技人員累計下鄉(xiāng)4460人次，指導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民14.2萬余人次。組織市蔬菜專家顧問團及有關(guān)專家在全市開展了兩次巡回技術(shù)指導(dǎo)活動，邀請荷蘭食用菌專家開展了食用菌栽培技術(shù)培訓(xùn)。對4個省級新型職業(yè)農(nóng)民示范基地進行補助，重點開展1100名建檔立卡貧困戶農(nóng)業(yè)科技扶貧培訓(xùn)、24人農(nóng)業(yè)赴臺培訓(xùn)和西部經(jīng)濟隆起帶農(nóng)業(yè)專家服務(wù)基地活動。組織開展新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定工作，截止目前，全市共有600余名新型職業(yè)農(nóng)民申請認(rèn)定，已認(rèn)定初級新型職業(yè)農(nóng)民571名。

  七是興綠色發(fā)展。修改完善了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和試驗示范區(qū)創(chuàng)建方案及規(guī)劃。大力推廣測土配方施肥、水肥一體化、統(tǒng)防統(tǒng)治、生物防控等節(jié)本增效技術(shù)，上半年新增水肥一體化面積5.94萬畝，完成省定任務(wù)的87.34%。大力實施秸稈還田、秸稈肥料化利用、飼料化利用、基料化利用、能源化利用、原料化利用、秸稈收儲體系建設(shè)七大工程，預(yù)計到年底全市秸稈綜合利用率達到90%。積極申報國家和省休閑農(nóng)業(yè)示范點，目前已發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)70家。

  八是實農(nóng)村改革。印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》，層層舉辦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革培訓(xùn)班。上半年，全市共有4740個村開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，648個村完成了清產(chǎn)核資，共清查資產(chǎn)8.2億元，資源23.86萬畝；446個村已完成成員資格界定；251個村已完成股權(quán)量化，264個村已成立新的集體經(jīng)濟組織并頒發(fā)組織證明書，102個村已發(fā)放股權(quán)證書。積極探索“三權(quán)分置”的有效實現(xiàn)形式，指導(dǎo)縣（市區(qū)）為新型經(jīng)營主體頒發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》，開展了“農(nóng)地抵押貸款”試點工作，截至目前，累計抵押貸款2668筆，貸款金額45868.9萬元。其中，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證抵押2585筆，貸款金額21845.9萬元；土地經(jīng)營權(quán)證抵押83筆，貸款金額2.4億元。進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達286.6萬畝，占家庭承包面積的39.35%。



[責(zé)任編輯：楊凡、王慧]





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