在新一輪發(fā)展中，冠縣通過實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，高起點(diǎn)引進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育壯大精品鋼板、紡織服裝、機(jī)電軸承、新能源新材料、旅游物流、農(nóng)副產(chǎn)品和食品等百億產(chǎn)業(yè)集群，為縣域經(jīng)濟(jì)快速崛起提供了強(qiáng)大的支撐。

    項(xiàng)目助推“百億產(chǎn)業(yè)”羽翼豐滿

  跨越趕超，項(xiàng)目先行。冠縣在實(shí)現(xiàn)“跨越趕超”過程中，緊密集合“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“雙百工程”，謀劃、儲(chǔ)備和建設(shè)了一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)，對加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有重大引領(lǐng)和示范作用的重大項(xiàng)目。確定了以工業(yè)為主的、投資5000萬元以上的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中過億元的項(xiàng)目61個(gè)，過10億元的項(xiàng)目3個(gè)。

  通過重大項(xiàng)目建設(shè)，冠縣結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑更加清晰，轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)更加突出。冠縣以精品鋼板、紡織服裝、機(jī)械機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源新材料五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，培育、引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)先進(jìn)的高端項(xiàng)目，膨脹經(jīng)濟(jì)總量，解決產(chǎn)業(yè)存在的結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題。

  壯大支柱產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢規(guī)模

  今年，冠縣把“招大引強(qiáng)”作為招商引資工作重點(diǎn)，圍繞發(fā)展壯大的紡織服裝、金屬板材、機(jī)械機(jī)電制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行選資，按照規(guī)劃著重“招大引強(qiáng)”。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和中國100強(qiáng)、上市企業(yè)等大企業(yè)、大集團(tuán)招商選資。引進(jìn)了一批科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、對縣域經(jīng)濟(jì)有支撐和帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。目前已成功引進(jìn)了大唐電力、中建材集團(tuán)2家500強(qiáng)企業(yè)，山東鋼鐵集團(tuán)、浙江巨馬集團(tuán)、浙江乾宇集團(tuán)、澳門豆撈控股集團(tuán)、杭州建安實(shí)業(yè)、新興際華集團(tuán)、聊城中通集團(tuán)等包括4家上市企業(yè)集團(tuán)在內(nèi)的一批知名企業(yè)相繼來冠投資發(fā)展。除此之外，今年1-8月份,新簽約山東林澳紡織、金座實(shí)業(yè)、星火科技新能源開發(fā)、眾祥復(fù)合材料等65個(gè)項(xiàng)目,其中過億元的49個(gè)、過10億元的10個(gè)、合同引資額335.5億元。

  服務(wù)提速凝聚趕超正能量

  在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過程中，冠縣政府主動(dòng)讓位于市場，進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)職能，為跨越趕超凝聚了正能量。

  冠縣不斷加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，努力打造成全國行政審批事項(xiàng)最少、辦理時(shí)間最短、收費(fèi)成本最低縣，進(jìn)駐單位由原來的16個(gè)增加到24個(gè)，涉企項(xiàng)目由82項(xiàng)增加到147項(xiàng)。在行政審批上，審批事項(xiàng)由310項(xiàng)減少到150項(xiàng)。在收費(fèi)項(xiàng)目上，凡是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有彈性的，該縣一律執(zhí)行最下限。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，即時(shí)辦結(jié)。一般事項(xiàng)實(shí)行“一審一核”，3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；需現(xiàn)場查勘、專家論證、社會(huì)聽證等特別程序的，7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；重大事項(xiàng)“特事特辦”。

  目前，單個(gè)事項(xiàng)審批時(shí)限平均減少7天、平均提速70%。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，冠縣還進(jìn)一步理順政府與市場的關(guān)系，逐步減少對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)和社會(huì)事務(wù)的大包大攬，堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)，減少行政干預(yù)，構(gòu)建有限政府。同時(shí)加強(qiáng)對市場行為的監(jiān)管，制止不正當(dāng)競爭和市場經(jīng)營中的違法違規(guī)行為，維護(hù)公平、健康的市場秩序。

  （許永飛）