在新一輪發(fā)展中，冠縣通過實施大項目帶動經(jīng)濟大發(fā)展，高起點引進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育壯大精品鋼板、紡織服裝、機電軸承、新能源新材料、旅游物流、農(nóng)副產(chǎn)品和食品等百億產(chǎn)業(yè)集群，為縣域經(jīng)濟快速崛起提供了強大的支撐。

    項目助推“百億產(chǎn)業(yè)”羽翼豐滿

  跨越趕超，項目先行。冠縣在實現(xiàn)“跨越趕超”過程中，緊密集合“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，大力實施重點項目“雙百工程”，謀劃、儲備和建設(shè)了一批經(jīng)濟效益好、帶動作用強，對加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有重大引領(lǐng)和示范作用的重大項目。確定了以工業(yè)為主的、投資5000萬元以上的100個重點項目，其中過億元的項目61個，過10億元的項目3個。

  通過重大項目建設(shè)，冠縣結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑更加清晰，轉(zhuǎn)型升級的重點更加突出。冠縣以精品鋼板、紡織服裝、機械機電、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源新材料五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，培育、引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)先進(jìn)的高端項目，膨脹經(jīng)濟總量，解決產(chǎn)業(yè)存在的結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強等問題。

  壯大支柱產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢規(guī)模

  今年，冠縣把“招大引強”作為招商引資工作重點，圍繞發(fā)展壯大的紡織服裝、金屬板材、機械機電制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的項目進(jìn)行選資，按照規(guī)劃著重“招大引強”。瞄準(zhǔn)世界500強和中國100強、上市企業(yè)等大企業(yè)、大集團招商選資。引進(jìn)了一批科技含量高、財稅貢獻(xiàn)大、對縣域經(jīng)濟有支撐和帶動作用的大項目、好項目。目前已成功引進(jìn)了大唐電力、中建材集團2家500強企業(yè)，山東鋼鐵集團、浙江巨馬集團、浙江乾宇集團、澳門豆撈控股集團、杭州建安實業(yè)、新興際華集團、聊城中通集團等包括4家上市企業(yè)集團在內(nèi)的一批知名企業(yè)相繼來冠投資發(fā)展。除此之外，今年1-8月份,新簽約山東林澳紡織、金座實業(yè)、星火科技新能源開發(fā)、眾祥復(fù)合材料等65個項目,其中過億元的49個、過10億元的10個、合同引資額335.5億元。

  服務(wù)提速凝聚趕超正能量

  在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中，冠縣政府主動讓位于市場，進(jìn)一步強化公共服務(wù)職能，為跨越趕超凝聚了正能量。

  冠縣不斷加強縣行政服務(wù)中心建設(shè)，努力打造成全國行政審批事項最少、辦理時間最短、收費成本最低縣，進(jìn)駐單位由原來的16個增加到24個，涉企項目由82項增加到147項。在行政審批上，審批事項由310項減少到150項。在收費項目上，凡是收費標(biāo)準(zhǔn)有彈性的，該縣一律執(zhí)行最下限。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，即時辦結(jié)。一般事項實行“一審一核”，3個工作日內(nèi)辦結(jié)；需現(xiàn)場查勘、專家論證、社會聽證等特別程序的，7個工作日內(nèi)辦結(jié)；重大事項“特事特辦”。

  目前，單個事項審批時限平均減少7天、平均提速70%。在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上，冠縣還進(jìn)一步理順政府與市場的關(guān)系，逐步減少對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù)和社會事務(wù)的大包大攬，堅持市場調(diào)節(jié)，減少行政干預(yù)，構(gòu)建有限政府。同時加強對市場行為的監(jiān)管，制止不正當(dāng)競爭和市場經(jīng)營中的違法違規(guī)行為，維護公平、健康的市場秩序。

  （許永飛）