用創(chuàng)新激發(fā)蓬勃力量--聊城市加快推進縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展
信息來源:大眾網 時間:2018/12/4 8:26:00 閱覽:285人次
創(chuàng)新驅動是推動縣域經濟持續(xù)發(fā)展的強勁引擎。作為創(chuàng)新體系的“末梢”,縣域創(chuàng)新應該怎么干?
近日,市委全面深化改革領導小組第19次會議審議通過了《關于加快縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展的實施方案》,就如何發(fā)揮科技創(chuàng)新在縣域供給側結構性改革中的支撐引領作用,構建多層次、多元化縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,制定了“時間表”和“路線圖”。
為縣域產業(yè)轉型培育新動能
科技創(chuàng)新是產業(yè)轉型的源動力。我市將充分利用科技創(chuàng)新的力量,提升企業(yè)核心競爭力,加快產業(yè)結構轉型升級,推動產業(yè)向高端、高質邁進。
培育壯大科技型企業(yè)。依托大型企業(yè)加強科技企業(yè)孵化器建設,圍繞企業(yè)技術鏈條,及時布局創(chuàng)新要素,孵化一批科技型中小企業(yè),重點扶持有發(fā)展?jié)摿、技術創(chuàng)新活躍、產業(yè)特色鮮明的小微企業(yè),5年內推動100家中小企業(yè)成長為創(chuàng)新實力強、示范作用突出的高新技術企業(yè)。引導社會資本投資初創(chuàng)期、種子期科技型中小企業(yè),積極申報省新舊動能轉換基金、料技成果轉化貸款風險補償資金。引導企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權交易市場等多層次資本市場融資。
在縣域創(chuàng)新型產業(yè)集群建設方面,支持東昌府區(qū)重點改造提升軸承及保持器產業(yè),支持臨清市重點布局軸承及銅精深加工等產業(yè),支持冠縣重點改造提升精品鋼板產業(yè),支持莘縣依托國家農業(yè)科技園重點發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),支持陽谷縣重點發(fā)展銅冶煉精深加工及光電線纜等產業(yè),支持東阿縣重點布局生物醫(yī)藥、高端裝備等產業(yè),支持茌平縣重點布局鋁精深加工及醫(yī)養(yǎng)健康等產業(yè),支持高唐縣重點發(fā)展高端農機裝備等產業(yè),支持經濟技術開發(fā)區(qū)重點布局新能源汽車、高端裝備等新興產業(yè),支持高新區(qū)重點布局化工新材料、智能制造等產業(yè)。
為鄉(xiāng)村振興注入創(chuàng)新力量
實現鄉(xiāng)村全面振興,打響精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn),必須把農業(yè)科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置。
圍繞農業(yè)產業(yè)、資源環(huán)境、農村社會可持續(xù)發(fā)展的目標,我市將主抓標準化農業(yè)園區(qū)、資源高效循環(huán)利用、 化肥農藥減施、農業(yè)特色小鎮(zhèn)建設,推廣綠色高效安全生產、聊城品牌創(chuàng)新體系、農業(yè)特色小鎮(zhèn)建設、廢棄物循環(huán)利用“四大模式”,推進農業(yè)產業(yè)精致化、資源利用節(jié)約化、生態(tài)環(huán)境綠色化、農村社會宜居化“四化”建設。強化種質資源收集、保護、創(chuàng)新利用,積極培育優(yōu)質專用、綠色多抗、高功能型、適宜機械化的農業(yè)新品種。
在農業(yè)科技服務模式方面,支持莘縣等農業(yè)大縣園繞主導產業(yè)需求,廣泛集聚農業(yè)科技資源,探索構建農科教產學研一體化農技推廣聯盟。強化“互聯網+”農業(yè)科技綜合服務,推廣“農科驛站”模式,聚焦農科研發(fā)、農技推廣、科技精準扶貧、農村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)及農業(yè)科技成果轉化,在鄉(xiāng)村基層建設新型農業(yè)科技綜合服務平臺。
在扶貧工作中,精準對接貧困地區(qū)發(fā)展的需求,支持發(fā)展貧困人口能直接受益的特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、勞動密集型產業(yè)和現代服務業(yè)。
支持脫貧任務比較重的縣與高校、科研院所建立定點幫扶機制,加快先進適用技術和創(chuàng)新成果在貧困地區(qū)應用推廣和集成示范。
加快集聚縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
人才是改革發(fā)展的第一資源。促進縣域經濟發(fā)展,必須充分發(fā)揮人才的引領作用。
我市將適應縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展需求,邀請省內外科技領軍人才開展技術指導,為行業(yè)、企業(yè)技術創(chuàng)新把脈會診,提供技術支持。支持企業(yè)聘請科技領軍人才作為技術專家,強化技術、資源、信息對接,實現雙贏多贏。支持科技領軍人才發(fā)揮影響力,領銜組建創(chuàng)新團隊,引聚更多優(yōu)秀人才為縣域服務,支持縣城內企業(yè)建設院士工作站,“千人計劃”專家工作站等技術機構。
進一步強化鄉(xiāng)村人才培訓。加強新型職業(yè)農民、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓,形成以新型職業(yè)農民、致富帶頭人、轉業(yè)軍人、鄉(xiāng)土人才為主體的基層科技人才隊伍。積極對接省西部經濟隆起帶基層科技人才培育計劃,支持縣城各類園區(qū)、龍頭企業(yè)建立基層科技組織。拓展黨員遠教網絡、農技推廣站、基層供銷社、農民合作社、農村專業(yè)技術協會、龍頭企業(yè)、電商等主體的功能,因地制宜開展培訓服務。
近日,市委全面深化改革領導小組第19次會議審議通過了《關于加快縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展的實施方案》,就如何發(fā)揮科技創(chuàng)新在縣域供給側結構性改革中的支撐引領作用,構建多層次、多元化縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,制定了“時間表”和“路線圖”。
為縣域產業(yè)轉型培育新動能
科技創(chuàng)新是產業(yè)轉型的源動力。我市將充分利用科技創(chuàng)新的力量,提升企業(yè)核心競爭力,加快產業(yè)結構轉型升級,推動產業(yè)向高端、高質邁進。
培育壯大科技型企業(yè)。依托大型企業(yè)加強科技企業(yè)孵化器建設,圍繞企業(yè)技術鏈條,及時布局創(chuàng)新要素,孵化一批科技型中小企業(yè),重點扶持有發(fā)展?jié)摿、技術創(chuàng)新活躍、產業(yè)特色鮮明的小微企業(yè),5年內推動100家中小企業(yè)成長為創(chuàng)新實力強、示范作用突出的高新技術企業(yè)。引導社會資本投資初創(chuàng)期、種子期科技型中小企業(yè),積極申報省新舊動能轉換基金、料技成果轉化貸款風險補償資金。引導企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權交易市場等多層次資本市場融資。
在縣域創(chuàng)新型產業(yè)集群建設方面,支持東昌府區(qū)重點改造提升軸承及保持器產業(yè),支持臨清市重點布局軸承及銅精深加工等產業(yè),支持冠縣重點改造提升精品鋼板產業(yè),支持莘縣依托國家農業(yè)科技園重點發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),支持陽谷縣重點發(fā)展銅冶煉精深加工及光電線纜等產業(yè),支持東阿縣重點布局生物醫(yī)藥、高端裝備等產業(yè),支持茌平縣重點布局鋁精深加工及醫(yī)養(yǎng)健康等產業(yè),支持高唐縣重點發(fā)展高端農機裝備等產業(yè),支持經濟技術開發(fā)區(qū)重點布局新能源汽車、高端裝備等新興產業(yè),支持高新區(qū)重點布局化工新材料、智能制造等產業(yè)。
為鄉(xiāng)村振興注入創(chuàng)新力量
實現鄉(xiāng)村全面振興,打響精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn),必須把農業(yè)科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置。
圍繞農業(yè)產業(yè)、資源環(huán)境、農村社會可持續(xù)發(fā)展的目標,我市將主抓標準化農業(yè)園區(qū)、資源高效循環(huán)利用、 化肥農藥減施、農業(yè)特色小鎮(zhèn)建設,推廣綠色高效安全生產、聊城品牌創(chuàng)新體系、農業(yè)特色小鎮(zhèn)建設、廢棄物循環(huán)利用“四大模式”,推進農業(yè)產業(yè)精致化、資源利用節(jié)約化、生態(tài)環(huán)境綠色化、農村社會宜居化“四化”建設。強化種質資源收集、保護、創(chuàng)新利用,積極培育優(yōu)質專用、綠色多抗、高功能型、適宜機械化的農業(yè)新品種。
在農業(yè)科技服務模式方面,支持莘縣等農業(yè)大縣園繞主導產業(yè)需求,廣泛集聚農業(yè)科技資源,探索構建農科教產學研一體化農技推廣聯盟。強化“互聯網+”農業(yè)科技綜合服務,推廣“農科驛站”模式,聚焦農科研發(fā)、農技推廣、科技精準扶貧、農村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)及農業(yè)科技成果轉化,在鄉(xiāng)村基層建設新型農業(yè)科技綜合服務平臺。
在扶貧工作中,精準對接貧困地區(qū)發(fā)展的需求,支持發(fā)展貧困人口能直接受益的特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、勞動密集型產業(yè)和現代服務業(yè)。
支持脫貧任務比較重的縣與高校、科研院所建立定點幫扶機制,加快先進適用技術和創(chuàng)新成果在貧困地區(qū)應用推廣和集成示范。
加快集聚縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
人才是改革發(fā)展的第一資源。促進縣域經濟發(fā)展,必須充分發(fā)揮人才的引領作用。
我市將適應縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展需求,邀請省內外科技領軍人才開展技術指導,為行業(yè)、企業(yè)技術創(chuàng)新把脈會診,提供技術支持。支持企業(yè)聘請科技領軍人才作為技術專家,強化技術、資源、信息對接,實現雙贏多贏。支持科技領軍人才發(fā)揮影響力,領銜組建創(chuàng)新團隊,引聚更多優(yōu)秀人才為縣域服務,支持縣城內企業(yè)建設院士工作站,“千人計劃”專家工作站等技術機構。
進一步強化鄉(xiāng)村人才培訓。加強新型職業(yè)農民、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓,形成以新型職業(yè)農民、致富帶頭人、轉業(yè)軍人、鄉(xiāng)土人才為主體的基層科技人才隊伍。積極對接省西部經濟隆起帶基層科技人才培育計劃,支持縣城各類園區(qū)、龍頭企業(yè)建立基層科技組織。拓展黨員遠教網絡、農技推廣站、基層供銷社、農民合作社、農村專業(yè)技術協會、龍頭企業(yè)、電商等主體的功能,因地制宜開展培訓服務。
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