創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。作為創(chuàng)新體系的“末梢”，縣域創(chuàng)新應(yīng)該怎么干?

    近日，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第19次會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施方案》，就如何發(fā)揮科技創(chuàng)新在縣域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建多層次、多元化縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，制定了“時(shí)間表”和“路線圖”。

    為縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型培育新動(dòng)能

    科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的源動(dòng)力。我市將充分利用科技創(chuàng)新的力量，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)邁進(jìn)。

    培育壯大科技型企業(yè)。依托大型企業(yè)加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，圍繞企業(yè)技術(shù)鏈條，及時(shí)布局創(chuàng)新要素，孵化一批科技型中小企業(yè)，重點(diǎn)扶持有發(fā)展?jié)摿�、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的小微企業(yè)，5年內(nèi)推動(dòng)100家中小企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、示范作用突出的高新技術(shù)企業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)資本投資初創(chuàng)期、種子期科技型中小企業(yè)，積極申報(bào)省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金、料技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。引導(dǎo)企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)融資。

    在縣域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面，支持東昌府區(qū)重點(diǎn)改造提升軸承及保持器產(chǎn)業(yè)，支持臨清市重點(diǎn)布局軸承及銅精深加工等產(chǎn)業(yè)，支持冠縣重點(diǎn)改造提升精品鋼板產(chǎn)業(yè)，支持莘縣依托國家農(nóng)業(yè)科技園重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，支持陽谷縣重點(diǎn)發(fā)展銅冶煉精深加工及光電線纜等產(chǎn)業(yè)，支持東阿縣重點(diǎn)布局生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)，支持茌平縣重點(diǎn)布局鋁精深加工及醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)，支持高唐縣重點(diǎn)發(fā)展高端農(nóng)機(jī)裝備等產(chǎn)業(yè)，支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)布局新能源汽車、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，支持高新區(qū)重點(diǎn)布局化工新材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)。

    為鄉(xiāng)村振興注入創(chuàng)新力量

    實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，打響精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置。

    圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境、農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，我市將主抓標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)園區(qū)、資源高效循環(huán)利用、 化肥農(nóng)藥減施、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，推廣綠色高效安全生產(chǎn)、聊城品牌創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、廢棄物循環(huán)利用“四大模式”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精致化、資源利用節(jié)約化、生態(tài)環(huán)境綠色化、農(nóng)村社會(huì)宜居化“四化”建設(shè)。強(qiáng)化種質(zhì)資源收集、保護(hù)、創(chuàng)新利用，積極培育優(yōu)質(zhì)專用、綠色多抗、高功能型、適宜機(jī)械化的農(nóng)業(yè)新品種。

    在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式方面，支持莘縣等農(nóng)業(yè)大縣園繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，廣泛集聚農(nóng)業(yè)科技資源，探索構(gòu)建農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化農(nóng)技推廣聯(lián)盟。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)，推廣“農(nóng)科驛站”模式，聚焦農(nóng)科研發(fā)、農(nóng)技推廣、科技精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，在鄉(xiāng)村基層建設(shè)新型農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)平臺(tái)。

    在扶貧工作中，精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)發(fā)展的需求，支持發(fā)展貧困人口能直接受益的特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

    支持脫貧任務(wù)比較重的縣與高校、科研院所建立定點(diǎn)幫扶機(jī)制，加快先進(jìn)適用技術(shù)和創(chuàng)新成果在貧困地區(qū)應(yīng)用推廣和集成示范。

    加快集聚縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

    人才是改革發(fā)展的第一資源。促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)作用。

    我市將適應(yīng)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需求，邀請(qǐng)省內(nèi)外科技領(lǐng)軍人才開展技術(shù)指導(dǎo)，為行業(yè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新把脈會(huì)診，提供技術(shù)支持。支持企業(yè)聘請(qǐng)科技領(lǐng)軍人才作為技術(shù)專家,強(qiáng)化技術(shù)、資源、信息對(duì)接，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏。支持科技領(lǐng)軍人才發(fā)揮影響力，領(lǐng)銜組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引聚更多優(yōu)秀人才為縣域服務(wù)，支持縣城內(nèi)企業(yè)建設(shè)院士工作站，“千人計(jì)劃”專家工作站等技術(shù)機(jī)構(gòu)。

    進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)，形成以新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、鄉(xiāng)土人才為主體的基層科技人才隊(duì)伍。積極對(duì)接省西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才培育計(jì)劃，支持縣城各類園區(qū)、龍頭企業(yè)建立基層科技組織。拓展黨員遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技推廣站、基層供銷社、農(nóng)民合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、電商等主體的功能，因地制宜開展培訓(xùn)服務(wù)。