四十華載,筑大國綺夢。1978年12月,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國進入改革開放的歷史新時期。歲月更迭,世事變遷,40年風雨歷程讓舊貌換了新顏,40年滄桑巨變令世界為之驚嘆。
  二十春秋,書時代序章。1998年8月29日,國務(wù)院批準聊城撤地設(shè)市,開啟了聊城與時俱進發(fā)展的新紀元。時光流轉(zhuǎn),氣象萬千,20年跨越趕超經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異,20年奮發(fā)圖強幸福家園建設(shè)色彩斑斕。
  厚德踐初心,大愛擔使命。2018年,是紀念改革開放40周年,也是聊城撤地設(shè)市20周年,神州納祥,水城吐秀,值盛世周年普天同慶之際,聊城衛(wèi)生計生事業(yè)歲末回眸,謹以十年改革新作為,發(fā)展新業(yè)績,工作新局面,行業(yè)新風貌向全市人民致以崇高的獻禮。
  □　金增秀　劉銳
  十年磨一劍。聊城衛(wèi)生計生事業(yè)以大衛(wèi)生、大提升、大宣傳、大發(fā)展的思維超前謀略,行德政,保健康,聚民心,厚植民生福祉,筑牢健康屏障,行生命全周期關(guān)照之責,德潤大愛,和諧發(fā)展,聊城市衛(wèi)生計生委榮獲“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體”、“全國人口和計劃生育工作先進集體”、“全省衛(wèi)生工作先進集體”多項榮譽,十年回眸,榮譽見證歷史,豐碑鐫刻艱辛,聊城衛(wèi)生計生事業(yè)在魯西大地上升起了一面耀眼的旗幟!
  明方向
紅色引擎聚人心
  同心合力鑄黨魂。從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,市衛(wèi)生計生委樹立了市直部門黨建工作的一個標桿,多次在全市介紹典型經(jīng)驗,并作為唯一市直部門在中組部調(diào)研基層黨建會議上發(fā)言。“黨建+愛國”、“黨建+文化”、“黨建+法制”、“黨建+廉政”,市衛(wèi)生計生委鑄造黨建大熔爐淬煉純潔黨性；用制度管人,按規(guī)章辦事,以考核衡量,開展“三好一滿意”活動,引進第三方機構(gòu)進行行風評議,組織“3個100”滿意度調(diào)查,堅持不懈抓廉政教育,持之以恒糾“四風”陋習(xí),系統(tǒng)文明創(chuàng)建得以全覆蓋、實現(xiàn)滿堂紅,獲評“全省先進縣級黨委中心組”、“聊城市十佳群眾滿意文明行業(yè)”、“聊城市最佳文明單位”,“行風政風先進集體”、“全面從嚴治黨主體責任檢查考核先進單位”,項項榮譽,實至名歸。
勇探索
深化醫(yī)改見實效
  求新求變求突破。東阿縣人民醫(yī)院是首批縣級公立醫(yī)院改革試點,2011年10月1日,在全省首家取消全部藥品加成,實行零差率銷售；2013年12月,領(lǐng)先全國開啟“管辦分離、政事分開”的法人治理結(jié)構(gòu)改革先河,并在杭州召開的全國醫(yī)改高層論壇上介紹經(jīng)驗,以先進理念、先進模式、先進體系,塑造了全省乃至全國縣級公立醫(yī)院改革的優(yōu)秀范例。作為全國縣級醫(yī)院的唯一代表,在全國醫(yī)療管理工作會議上發(fā)言；國家衛(wèi)生健康委在東阿縣人民醫(yī)院召開全國縣級醫(yī)院管理品質(zhì)持續(xù)改進示范醫(yī)院現(xiàn)場觀摩會；四川省衛(wèi)生計生委發(fā)文號召全省縣級醫(yī)院向東阿縣人民醫(yī)院學(xué)習(xí)；山東省衛(wèi)生計生委高度評價該院循證醫(yī)學(xué)應(yīng)用,并將其推舉為全省各級醫(yī)院的有益鏡鑒。
  改革無止境,發(fā)展有溫度。全市醫(yī)療衛(wèi)生改革由試點探索、單項突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套、全面深化,得到省委深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組高度認可并刊文推廣�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日臻完善,醫(yī)療衛(wèi)生保障制度全面建立,基本藥物制度落地生根,公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋全民,公立醫(yī)院改革攻堅破難,徹底告別“以藥養(yǎng)醫(yī)”,全面推進用人、薪酬、控費、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等制度,醫(yī)療改革呈交的張張亮眼成績單,加速鋪就了以人民為中心的“健康聊城”之路。
謀發(fā)展
醫(yī)療高地新崛起
  增總量,調(diào)存量,優(yōu)增量,提質(zhì)量,合理配置全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,558所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),織密了城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；4家三級甲等醫(yī)院,19家二級甲等醫(yī)院,以市人民醫(yī)院為代表的省級區(qū)域醫(yī)療中心,大幅提升了全市醫(yī)療服務(wù)能力,冀魯豫三省交界醫(yī)療衛(wèi)生新高地強勢崛起。
  厚積薄發(fā)正當時。人才強醫(yī),博征國內(nèi)外醫(yī)療高才1900余名,三家院士工作站落戶聊城。科技興醫(yī),2009年以來,爭取國家、省投資項目93個,市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院的44個科室成為國家級、省級重點學(xué)科,3個實驗室成為省級重點實驗室。東昌府區(qū)婦幼保健院建成首家全國縣區(qū)級婦幼保健系統(tǒng)通過ISO15189認可的醫(yī)學(xué)實驗室。中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)建4個全國基層中醫(yī)藥工作先進縣,基層醫(yī)療機構(gòu)國醫(yī)堂建設(shè),全面覆蓋,全省領(lǐng)先。亞圣“成無己”中醫(yī)藥學(xué)術(shù)文化品牌獨樹一幟,中醫(yī)藥文化建設(shè)異彩紛呈。社會辦醫(yī)迎來發(fā)展春天,民營醫(yī)療機構(gòu)快速健康成長,非公立醫(yī)院床位占比達22%以上,初步形成公立醫(yī)院和民營醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展多元化辦醫(yī)新格局。
治未病
預(yù)防為主保健康
  上醫(yī)治未病。全市堅定不移貫徹預(yù)防為主方針,構(gòu)建起完善的疾病預(yù)防控制體系,疾控機構(gòu)、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)三位一體,市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,全市傳染病發(fā)病率逐年下降,精神病患者的救治與管理工作達到省先進水平。市疾控中心工作名列全省前茅,首創(chuàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防接種項目經(jīng)費單列管理模式,被省政府譽為“聊城模式”,并在全省推廣。聊城自2007年成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”后,又三次通過復(fù)審,蟬聯(lián)殊榮；連續(xù)七屆榮膺“全國無償獻血先進市”,院前急救服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便捷、高效,護航健康的榮光背后滿溢的愛與溫暖,成為這個城市文明進步的一種標志。
調(diào)結(jié)構(gòu)
新舊動能增活力
  打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市,助力新舊動能轉(zhuǎn)換。市衛(wèi)生計生委高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量推進,“醫(yī)”為基礎(chǔ)、“養(yǎng)”為核心的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作全面開篇布局。
  活力倍增,以網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療新模式開辟醫(yī)療服務(wù)新途徑。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù),建設(shè)橫到邊、縱到底、穩(wěn)定安全的衛(wèi)生計生專線網(wǎng)絡(luò),搭建“三個一”、“四個庫”、“五大應(yīng)用”市級全民健康信息平臺,用大數(shù)據(jù)編制醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案,建立項目庫、路線圖。
  結(jié)構(gòu)優(yōu)化,建設(shè)“雙核引領(lǐng)、一帶支撐、全面突破”醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。4個省定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣,8個省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點項目,一大批示范性強、輻射面廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮尼t(yī)養(yǎng)結(jié)合項目,推出護理型、醫(yī)療型、康復(fù)型、養(yǎng)老兼保健服務(wù)等多種特色“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新模式,養(yǎng)醫(yī)合作、醫(yī)養(yǎng)融合、醫(yī)養(yǎng)一體,醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源得到有效結(jié)合。
施德政
以人為本惠民生
  民之所望,政之所向。普及健康知識,提升全民素養(yǎng),打造健康聊城。2010年,聊城率先啟動“全民健康工程”,以“人人擁有基本衛(wèi)生知識,人人擁有基本健康技能,人人具有健康生活方式”為目標,到田間地頭,進機關(guān)社區(qū),入學(xué)校企業(yè),農(nóng)民健康服務(wù)行動、“趕大集、送健康”、健康教育巡講、保健大課堂,在全市深入推進覆蓋城鄉(xiāng)的全民健康行動。2017年,作為優(yōu)秀案例在全國健康促進大會上展出。
  愛人以德,以人為本,百姓獲得感和幸福感與日俱增。聊城衛(wèi)生計生“八項免費工程”入選市政府十件民生實事,惠及百萬群眾；“一次辦好”,打通服務(wù)群眾最后一公里；綜合監(jiān)督執(zhí)法,切實維護人民群眾的健康權(quán)益；“萬名醫(yī)生進家庭,簽約服務(wù)送健康”,為居民帶來實實在在的就醫(yī)便利；“八個一”工程的穩(wěn)健推進、“三個一批”行動的靶向發(fā)力、貧困群眾鄰里互助護理新模式的普及推廣,冠縣貧困人員用藥政府補貼制度的創(chuàng)新實行,健康扶貧的“健康紅利”不斷釋放。
強自身
爭先進位結(jié)碩果
  千淘萬漉雖辛苦,吹盡黃沙始到金。聊城市衛(wèi)生計生委按照“主要工作出亮點,重點工作爭先進,特色工作創(chuàng)品牌,整體工作上水平”的發(fā)展理念,高定位,精對標,嚴要求,與時俱進,建設(shè)“五型”機關(guān),全市衛(wèi)生計生工作開拓創(chuàng)新,爭先進位,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,業(yè)績驕人,成就斐然。省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、縣級公立醫(yī)院改革、全民健康工程、出生人口性別比綜合治理六大工程,成為全省的經(jīng)驗和亮點�！笆〖壩拿鲉挝弧�,“全省衛(wèi)生系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口單位”,“山東省衛(wèi)生強基工程先進單位”,“綜合考核先進單位”,唯一連續(xù)三年榮獲經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核一等獎的市直部門,聊城市衛(wèi)生計生委,業(yè)峻鴻績,累結(jié)碩果。
  歲月不居,時節(jié)如流。全市衛(wèi)生計生人枕戈待旦,使命必達,以舍我其誰的責任與擔當,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展插上了奮飛的雙翼,為人民健康幸福生活描繪了美好的圖景。盛德不泯,大愛無疆,聊城衛(wèi)生健康事業(yè)又迎來新時代,踏上新征程,展現(xiàn)新作為,擁抱新未來。


  聊城市衛(wèi)生計生委黨委書記、主任劉德勇在“服務(wù)百姓健康”大型義診活動現(xiàn)場與群眾親切交流。

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