四十華載,筑大國(guó)綺夢(mèng)。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi),中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期。歲月更迭,世事變遷,40年風(fēng)雨歷程讓舊貌換了新顏,40年滄桑巨變令世界為之驚嘆。
  二十春秋,書(shū)時(shí)代序章。1998年8月29日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)聊城撤地設(shè)市,開(kāi)啟了聊城與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的新紀(jì)元。時(shí)光流轉(zhuǎn),氣象萬(wàn)千,20年跨越趕超經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異,20年奮發(fā)圖強(qiáng)幸福家園建設(shè)色彩斑斕。
  厚德踐初心,大愛(ài)擔(dān)使命。2018年,是紀(jì)念改革開(kāi)放40周年,也是聊城撤地設(shè)市20周年,神州納祥,水城吐秀,值盛世周年普天同慶之際,聊城衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)歲末回眸,謹(jǐn)以十年改革新作為,發(fā)展新業(yè)績(jī),工作新局面,行業(yè)新風(fēng)貌向全市人民致以崇高的獻(xiàn)禮。
  □　金增秀　劉銳
  十年磨一劍。聊城衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)以大衛(wèi)生、大提升、大宣傳、大發(fā)展的思維超前謀略,行德政,保健康,聚民心,厚植民生福祉,筑牢健康屏障,行生命全周期關(guān)照之責(zé),德潤(rùn)大愛(ài),和諧發(fā)展,聊城市衛(wèi)生計(jì)生委榮獲“全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體”、“全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體”、“全省衛(wèi)生工作先進(jìn)集體”多項(xiàng)榮譽(yù),十年回眸,榮譽(yù)見(jiàn)證歷史,豐碑鐫刻艱辛,聊城衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在魯西大地上升起了一面耀眼的旗幟!
  明方向
紅色引擎聚人心
  同心合力鑄黨魂。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,市衛(wèi)生計(jì)生委樹(shù)立了市直部門(mén)黨建工作的一個(gè)標(biāo)桿,多次在全市介紹典型經(jīng)驗(yàn),并作為唯一市直部門(mén)在中組部調(diào)研基層黨建會(huì)議上發(fā)言�！包h建+愛(ài)國(guó)”、“黨建+文化”、“黨建+法制”、“黨建+廉政”,市衛(wèi)生計(jì)生委鑄造黨建大熔爐淬煉純潔黨性；用制度管人,按規(guī)章辦事,以考核衡量,開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng),引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議,組織“3個(gè)100”滿意度調(diào)查,堅(jiān)持不懈抓廉政教育,持之以恒糾“四風(fēng)”陋習(xí),系統(tǒng)文明創(chuàng)建得以全覆蓋、實(shí)現(xiàn)滿堂紅,獲評(píng)“全省先進(jìn)縣級(jí)黨委中心組”、“聊城市十佳群眾滿意文明行業(yè)”、“聊城市最佳文明單位”,“行風(fēng)政風(fēng)先進(jìn)集體”、“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核先進(jìn)單位”,項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù),實(shí)至名歸。
勇探索
深化醫(yī)改見(jiàn)實(shí)效
  求新求變求突破。東阿縣人民醫(yī)院是首批縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),2011年10月1日,在全省首家取消全部藥品加成,實(shí)行零差率銷售；2013年12月,領(lǐng)先全國(guó)開(kāi)啟“管辦分離、政事分開(kāi)”的法人治理結(jié)構(gòu)改革先河,并在杭州召開(kāi)的全國(guó)醫(yī)改高層論壇上介紹經(jīng)驗(yàn),以先進(jìn)理念、先進(jìn)模式、先進(jìn)體系,塑造了全省乃至全國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院改革的優(yōu)秀范例。作為全國(guó)縣級(jí)醫(yī)院的唯一代表,在全國(guó)醫(yī)療管理工作會(huì)議上發(fā)言；國(guó)家衛(wèi)生健康委在東阿縣人民醫(yī)院召開(kāi)全國(guó)縣級(jí)醫(yī)院管理品質(zhì)持續(xù)改進(jìn)示范醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；四川省衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)文號(hào)召全省縣級(jí)醫(yī)院向東阿縣人民醫(yī)院學(xué)習(xí)；山東省衛(wèi)生計(jì)生委高度評(píng)價(jià)該院循證醫(yī)學(xué)應(yīng)用,并將其推舉為全省各級(jí)醫(yī)院的有益鏡鑒。
  改革無(wú)止境,發(fā)展有溫度。全市醫(yī)療衛(wèi)生改革由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套、全面深化,得到省委深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組高度認(rèn)可并刊文推廣�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日臻完善,醫(yī)療衛(wèi)生保障制度全面建立,基本藥物制度落地生根,公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋全民,公立醫(yī)院改革攻堅(jiān)破難,徹底告別“以藥養(yǎng)醫(yī)”,全面推進(jìn)用人、薪酬、控費(fèi)、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等制度,醫(yī)療改革呈交的張張亮眼成績(jī)單,加速鋪就了以人民為中心的“健康聊城”之路。
謀發(fā)展
醫(yī)療高地新崛起
  增總量,調(diào)存量,優(yōu)增量,提質(zhì)量,合理配置全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,558所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),織密了城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；4家三級(jí)甲等醫(yī)院,19家二級(jí)甲等醫(yī)院,以市人民醫(yī)院為代表的省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,大幅提升了全市醫(yī)療服務(wù)能力,冀魯豫三省交界醫(yī)療衛(wèi)生新高地強(qiáng)勢(shì)崛起。
  厚積薄發(fā)正當(dāng)時(shí)。人才強(qiáng)醫(yī),博征國(guó)內(nèi)外醫(yī)療高才1900余名,三家院士工作站落戶聊城�？萍寂d醫(yī),2009年以來(lái),爭(zhēng)取國(guó)家、省投資項(xiàng)目93個(gè),市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院的44個(gè)科室成為國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,3個(gè)實(shí)驗(yàn)室成為省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。東昌府區(qū)婦幼保健院建成首家全國(guó)縣區(qū)級(jí)婦幼保健系統(tǒng)通過(guò)ISO15189認(rèn)可的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室。中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)建4個(gè)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)醫(yī)堂建設(shè),全面覆蓋,全省領(lǐng)先。亞圣“成無(wú)己”中醫(yī)藥學(xué)術(shù)文化品牌獨(dú)樹(shù)一幟,中醫(yī)藥文化建設(shè)異彩紛呈。社會(huì)辦醫(yī)迎來(lái)發(fā)展春天,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速健康成長(zhǎng),非公立醫(yī)院床位占比達(dá)22%以上,初步形成公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展多元化辦醫(yī)新格局。
治未病
預(yù)防為主保健康
  上醫(yī)治未病。全市堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針,構(gòu)建起完善的疾病預(yù)防控制體系,疾控機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三位一體,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng),防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,全市傳染病發(fā)病率逐年下降,精神病患者的救治與管理工作達(dá)到省先進(jìn)水平。市疾控中心工作名列全省前茅,首創(chuàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防接種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)單列管理模式,被省政府譽(yù)為“聊城模式”,并在全省推廣。聊城自2007年成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”后,又三次通過(guò)復(fù)審,蟬聯(lián)殊榮；連續(xù)七屆榮膺“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市”,院前急救服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便捷、高效,護(hù)航健康的榮光背后滿溢的愛(ài)與溫暖,成為這個(gè)城市文明進(jìn)步的一種標(biāo)志。
調(diào)結(jié)構(gòu)
新舊動(dòng)能增活力
  打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市,助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。市衛(wèi)生計(jì)生委高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),“醫(yī)”為基礎(chǔ)、“養(yǎng)”為核心的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作全面開(kāi)篇布局。
  活力倍增,以網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療新模式開(kāi)辟醫(yī)療服務(wù)新途徑。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù),建設(shè)橫到邊、縱到底、穩(wěn)定安全的衛(wèi)生計(jì)生專線網(wǎng)絡(luò),搭建“三個(gè)一”、“四個(gè)庫(kù)”、“五大應(yīng)用”市級(jí)全民健康信息平臺(tái),用大數(shù)據(jù)編制醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案,建立項(xiàng)目庫(kù)、路線圖。
  結(jié)構(gòu)優(yōu)化,建設(shè)“雙核引領(lǐng)、一帶支撐、全面突破”醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。4個(gè)省定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣,8個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目,一大批示范性強(qiáng)、輻射面廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮尼t(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,推出護(hù)理型、醫(yī)療型、康復(fù)型、養(yǎng)老兼保健服務(wù)等多種特色“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新模式,養(yǎng)醫(yī)合作、醫(yī)養(yǎng)融合、醫(yī)養(yǎng)一體,醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源得到有效結(jié)合。
施德政
以人為本惠民生
  民之所望,政之所向。普及健康知識(shí),提升全民素養(yǎng),打造健康聊城。2010年,聊城率先啟動(dòng)“全民健康工程”,以“人人擁有基本衛(wèi)生知識(shí),人人擁有基本健康技能,人人具有健康生活方式”為目標(biāo),到田間地頭,進(jìn)機(jī)關(guān)社區(qū),入學(xué)校企業(yè),農(nóng)民健康服務(wù)行動(dòng)、“趕大集、送健康”、健康教育巡講、保健大課堂,在全市深入推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的全民健康行動(dòng)。2017年,作為優(yōu)秀案例在全國(guó)健康促進(jìn)大會(huì)上展出。
  愛(ài)人以德,以人為本,百姓獲得感和幸福感與日俱增。聊城衛(wèi)生計(jì)生“八項(xiàng)免費(fèi)工程”入選市政府十件民生實(shí)事,惠及百萬(wàn)群眾；“一次辦好”,打通服務(wù)群眾最后一公里；綜合監(jiān)督執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益；“萬(wàn)名醫(yī)生進(jìn)家庭,簽約服務(wù)送健康”,為居民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的就醫(yī)便利；“八個(gè)一”工程的穩(wěn)健推進(jìn)、“三個(gè)一批”行動(dòng)的靶向發(fā)力、貧困群眾鄰里互助護(hù)理新模式的普及推廣,冠縣貧困人員用藥政府補(bǔ)貼制度的創(chuàng)新實(shí)行,健康扶貧的“健康紅利”不斷釋放。
強(qiáng)自身
爭(zhēng)先進(jìn)位結(jié)碩果
  千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡黃沙始到金。聊城市衛(wèi)生計(jì)生委按照“主要工作出亮點(diǎn),重點(diǎn)工作爭(zhēng)先進(jìn),特色工作創(chuàng)品牌,整體工作上水平”的發(fā)展理念,高定位,精對(duì)標(biāo),嚴(yán)要求,與時(shí)俱進(jìn),建設(shè)“五型”機(jī)關(guān),全市衛(wèi)生計(jì)生工作開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)先進(jìn)位,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,業(yè)績(jī)驕人,成就斐然。省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、縣級(jí)公立醫(yī)院改革、全民健康工程、出生人口性別比綜合治理六大工程,成為全省的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)。“省級(jí)文明單位”,“全省衛(wèi)生系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口單位”,“山東省衛(wèi)生強(qiáng)基工程先進(jìn)單位”,“綜合考核先進(jìn)單位”,唯一連續(xù)三年榮獲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核一等獎(jiǎng)的市直部門(mén),聊城市衛(wèi)生計(jì)生委,業(yè)峻鴻績(jī),累結(jié)碩果。
  歲月不居,時(shí)節(jié)如流。全市衛(wèi)生計(jì)生人枕戈待旦,使命必達(dá),以舍我其誰(shuí)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上了奮飛的雙翼,為人民健康幸福生活描繪了美好的圖景。盛德不泯,大愛(ài)無(wú)疆,聊城衛(wèi)生健康事業(yè)又迎來(lái)新時(shí)代,踏上新征程,展現(xiàn)新作為,擁抱新未來(lái)。


  聊城市衛(wèi)生計(jì)生委黨委書(shū)記、主任劉德勇在“服務(wù)百姓健康”大型義診活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)與群眾親切交流。

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