原標(biāo)題：“拍蠅”打“傘”同推進(jìn) 查處整改齊發(fā)力
 


圖為山東省武城縣紀(jì)委監(jiān)委辦案人員調(diào)查核實(shí)為路霸惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的部分涉案交警案件相關(guān)證據(jù)材料。（資料圖片）

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，山東省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央部署要求，立足職能定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真做好把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”相結(jié)合文章，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題。截至目前，全省共初核涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題線索3392件，立案1467起，查實(shí)并處結(jié)1043起，處理1467人，其中查處“保護(hù)傘”案件421起668人，通報(bào)曝光380起580人。

專項(xiàng)斗爭開始后，山東省紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作的通知》，公開通報(bào)曝光典型案例，營造震懾氛圍。主動(dòng)與政法機(jī)關(guān)、信訪部門對接會(huì)商，建立問題線索移送和查辦結(jié)果反饋機(jī)制。在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)建立統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，設(shè)立熱線電話，強(qiáng)化工作的整體性和聯(lián)動(dòng)性。

工作中，該省注重點(diǎn)面結(jié)合。今年4月，省紀(jì)委監(jiān)委組成專項(xiàng)督導(dǎo)組赴臨沂、泰安，對兩市查辦的重點(diǎn)涉黑涉惡案件進(jìn)行梳理分析，當(dāng)面反饋兩市工作中存在的重視不足、措施不力等問題。此后，針對市級紀(jì)委監(jiān)委工作不平衡問題，省紀(jì)委監(jiān)委專門拿出3天時(shí)間，約談了17地市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任，傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，并組建11個(gè)督導(dǎo)組分兩批對各地市和省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行檢查。

提級直辦、實(shí)地督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包案……對于群眾反映強(qiáng)烈的典型問題，山東省紀(jì)委監(jiān)委采取提級直辦或督導(dǎo)查辦等方式從嚴(yán)從快查處。省紀(jì)委監(jiān)委對聊城市吳學(xué)占黑社會(huì)性質(zhì)組織背后“保護(hù)傘”問題進(jìn)行提級直辦，對涉案的冠縣人民醫(yī)院院長張汝勝采取留置措施。截至目前，省紀(jì)委監(jiān)委直接篩查梳理涉黑涉惡腐敗問題線索306件，分3批進(jìn)行了集中交辦。

全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還對公安機(jī)關(guān)過去兩年偵破的涉黑涉惡違法犯罪案件逐案過篩，全面梳理排查黨員干部涉黑涉惡腐敗特別是充當(dāng)“保護(hù)傘”問題線索。截至目前，共篩查案件5796件，累計(jì)梳理發(fā)現(xiàn)問題線索447件，已立案227件305人。對公安機(jī)關(guān)在辦的涉黑涉惡案件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)介入、同步立案、同步調(diào)查，做到紀(jì)法銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

在直接查處黨員干部涉黑涉惡腐敗問題、拔除“硬傘”的同時(shí)，山東省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還注重掃除“軟傘”，嚴(yán)肅查處在掃黑除惡方面搞形式主義、官僚主義，任由黑惡勢力壯大的行為。在掃除平陰縣安城鎮(zhèn)東毛鋪村張學(xué)文黑惡勢力團(tuán)伙時(shí)，山東省紀(jì)委監(jiān)委、濟(jì)南市紀(jì)委監(jiān)委注意到這起案件背后隱藏的某些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題，對14名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或直接責(zé)任的黨員干部進(jìn)行問責(zé)，其中包括平陰縣前后三任縣委書記。平陰縣紀(jì)委監(jiān)委對該黑惡勢力團(tuán)伙中涉及的黨員干部進(jìn)行問責(zé)，開除黨籍4人，留黨察看3人。在查辦煙臺(tái)市高新區(qū)馬山街道西泊子村黨支部原書記、萊山區(qū)原人大代表朱永君涉黑涉惡案件時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對35名充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部依規(guī)依紀(jì)依法作出處理。其中，既有收受朱永君禮金，與其串通勾連的馬山街道原黨委書記；也有對涉黑成員違規(guī)入黨、當(dāng)選村干部等放任不管的街道、鎮(zhèn)黨委和組織部門的黨員干部。

如果說鏟除基層黑惡勢力“保護(hù)傘”凈化了基層政治土壤，那么以案為鑒加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，則是培根固本。煙臺(tái)市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，查處朱永君案后，該市舉一反三，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，開展村、城市社區(qū)“兩委”換屆選舉“回頭看”，加強(qiáng)村級制度規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

與煙臺(tái)市做法類似，山東省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重做好掃黑除惡“后半篇文章”，通過通報(bào)典型問題、問責(zé)相關(guān)責(zé)任人，深入分析地方和部門掃黑除惡工作中責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問題，督促地方黨委、政府及有關(guān)職能部門深入整改，努力鏟除黑惡勢力滋生土壤。（記者 李亮科 張曉明）

(責(zé)編：肖鑫、唐嘉藝)