新華網(wǎng)山東頻道6月14日電  在農(nóng)村基層，過去問起老百姓對哪些事最頭疼、最鬧心、最氣不過，幾乎同時集中在大操辦、村務(wù)亂和關(guān)系保三件事上，老百姓說：“紅白事大操大辦加重了群眾負(fù)擔(dān)，村務(wù)亂不透明造成對干部不信任，關(guān)系保讓好事辦不好！”如今，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的不斷深入，山東省聊城市的廣大基層干部帶頭反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，以民心民聲為鏡，從老百姓最關(guān)心的事抓起，最不滿意的事改起，讓群眾感受到身邊的新變化。

      厚葬變厚養(yǎng)

      5月19日上午，陽谷縣閻樓鎮(zhèn)陳堂村紅白理事會忙著張羅一樁喪事，支部書記李瑞紅履行“總管”職責(zé)，作為教育實(shí)踐活動即知即改事項，一開始就約法三章：“除子女外一律不用孝布；一律吃大碗菜不設(shè)酒席；一律不使用棺木；一律不唱戲打鼓……”他還掰著手指頭給村民算帳：“以前主家辦個白事少說花上萬，多則好幾萬，現(xiàn)在3000元就辦完了，省心省力又省錢�！�

      細(xì)心的人還發(fā)現(xiàn)，其他親朋胳膊上綁著不顯眼的白布條，而不是原先配戴的白花�！鞍谆�2毛多錢一個，用完就扔掉。一個布條才幾分錢，用完都當(dāng)了布袋繩�！标愄么逶诩�(xì)微處也不忘節(jié)儉。

      而高唐縣匯鑫街道王簽莊村則把搭靈棚改成了追悼會，悼詞由支部書記兼紅白理事會會長王蘭先親自撰寫，還要到“兩委”會上通一通。王蘭先說：“現(xiàn)在不光烈軍屬、老黨員、老干部去世享受這一待遇，現(xiàn)在我們也走群眾路線，只要誰為村里出過力、做過貢獻(xiàn)，群眾說好，去世后就給他開追悼會，永遠(yuǎn)紀(jì)念他”。正如王蘭先所說，多年守護(hù)村民健康的老村醫(yī)王雙先、一心維護(hù)村莊平安的張振海、義務(wù)為村民操持紅白事的熱心人王賢美，都享受了這一待遇，全村群眾用簡樸莊重的方式寄托哀思。

      在提倡薄葬的同時，基層干部引導(dǎo)村民在“厚養(yǎng)”上做文章。陽谷縣獅子樓街道陳集村提倡老人在世子女多盡孝心，子女給每位老人每年不少于500斤糧食及足夠的生活費(fèi)。該村還定期為老年人免費(fèi)查體，逢年過節(jié)為老年人發(fā)錢發(fā)物，評選“好媳婦”、“尊老愛老家庭”，引導(dǎo)村民從“攀厚葬”轉(zhuǎn)到“重厚養(yǎng)”上來。

      高唐縣開發(fā)區(qū)許樓村村委會大院的墻上，帶著照片的“四德榜”分外醒目，唐丙國、許明亮、于軍等“孝星”光榮上榜，每年給父母多少錢、多少糧油、父母住幾間房、多長時間看望父母一次等內(nèi)容都標(biāo)注得清清楚楚，成了村民競相學(xué)習(xí)的對象。這個村的紅白理事會五年間為村民料理70多樁紅白事，為村民節(jié)省資金20多萬元，節(jié)省下來的這些錢多用在了“老有所養(yǎng)”上。

      低保更惠民

      困難群體應(yīng)保盡保，是老百姓豎大拇指的好事，也是群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)。到底誰該享受這一惠民政策？高唐縣魚丘湖街道李棉村的做法是：讓群眾說了算。

      前不久，在李棉村第二季度的低保評審大會上，經(jīng)村民代表表決，停止了兩位村民的低保待遇。事情緣于隨著時間推移，這兩名低保戶的生活已不再困難，按規(guī)定不能再享受低保了。談起這件事來，群眾都說：村里有真事。

      幾年來，這個村除每季度召開的一次評審大會外，對因突發(fā)事件造成的家庭困難戶，隨時召開會議評審上報。村民張秀英一家四口，其丈夫是司機(jī)，收入可觀，家庭本不困難�？珊髞碚煞蚧寄c癌去世，欠下巨額醫(yī)療債務(wù)，本人又因悲痛過度身心衰弱，兩個孩子上學(xué)，生活一下從山頂?shù)�到了谷底。最近，李棉村及時召開評審大會，全體村民代表一致舉手表決，同意她享受低保待遇。村里及時上報后，民政部門特事特辦，拯救了這個家庭。

      老百姓認(rèn)為，低保不是“鐵飯碗”，不能“好吃不放筷”，應(yīng)該動態(tài)管理。莘縣古云鎮(zhèn)張臺村村民張守玉老漢老實(shí)木訥，身體也不好，沒什么收入，但是由于不了解低保，也從未主動找過村里要求辦理。村兩委干部主動找到他，為他和老母親辦理了低保。他母親去世，村支部書記又主動聯(lián)系民政所給予100元救助，組織人員幫他火化并安葬了母親�，F(xiàn)在張守玉逢人就夸：“黨的政策好，群眾路線好”。

      為了把好事辦好，聊城市將村級自我約束和各級民政部門監(jiān)督把關(guān)結(jié)合起來，積極實(shí)施“陽光低保工程”。冠縣讓村干部向群眾做出承諾，保證不搞“人情�！薄ⅰ瓣P(guān)系�！薄＼萜娇h開發(fā)區(qū)（信發(fā)街道）上報的一組數(shù)字顯示，1－4月份共取消不符合政策低保對象13戶26人，調(diào)整低保對象類別或金額17戶，切實(shí)讓這項惠民政策發(fā)揮了應(yīng)有作用。

      ?“暗箱”灑陽光

      5月26日上午，茌平縣肖莊鎮(zhèn)田莊村的村務(wù)公開欄前站著不少群眾，大家指指點(diǎn)點(diǎn)、議論紛紛。走近一看，原來是該村正對1個月前的財務(wù)開支進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。不少群眾表示，村里不管大事小情，都定期張榜，還大家一個明白。群眾心理亮堂了，猜疑減少了，干群關(guān)系比原來也融洽多了。

      根據(jù)在群眾中征求到的意見，該村規(guī)定了10項必須公開的事項，包括村集體土地承包、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；村集體收支情況；惠農(nóng)資金補(bǔ)貼情況；村內(nèi)公益設(shè)施如道路修建、溝渠清理等。除村級財務(wù)收支必須每月月初公示以外，其他事項每季度要公開一次。

      不久前，該村進(jìn)行土地調(diào)整，群眾對這件事的關(guān)注度高，村兩委多次召開黨員會、群眾會，邀請群眾代表實(shí)地丈量耕地面積并予公示。對什么人應(yīng)該分地、什么人不應(yīng)該分，如何劃分地塊類型，都召開群眾大會進(jìn)行投票表決。是統(tǒng)一規(guī)劃種植區(qū)域還是傳統(tǒng)分散種植，生產(chǎn)路應(yīng)留幾米寬等，都讓群眾決定。這種民主公開的方式，被稱為“田莊模式”，在全縣推廣。

      和田莊村一樣，冠縣東古城鎮(zhèn)尹北村，把每月的15日定為村務(wù)公開日。不但公開財務(wù)，還將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、集體土地承包出租、發(fā)展黨員等公布于眾。由事后公開向事前、事中、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成村民多數(shù)人的監(jiān)督。

      為徹底解決“無錢辦事”難題，今年聊城市對集體收入3萬元以下的村實(shí)行財政“兜底”，每村補(bǔ)齊3萬元以保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時也能為老百姓解決一些力所能及的身邊事。3月底，市級財政2460萬元會同縣(市區(qū))配套的7351萬元，共計近億資金劃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資委托代理中心”，登到相關(guān)村的帳目上。為用好這筆錢，年初村里要編制預(yù)算，錢往那里花，要在黨員大會和村民代表會上說清楚，一旦預(yù)算討論確定，就鐵板釘了釘，這很好地解決了“錢往哪里花”的問題。

      聊城市委常委、組織部長杜昌偉說：“教育實(shí)踐活動效果如何，群眾最有發(fā)言權(quán)，群眾說好才是真好。對于黨員干部來說，服務(wù)群眾永無止境，作風(fēng)建設(shè)也永遠(yuǎn)在路上”。（田勇）