去年冠縣民營企業(yè)注冊580多戶,個體戶注冊1600多戶,這在聊城市位列第一；民營稅收方面,今年上半年民營稅收增加47%,增幅據(jù)聊城市第一……什么原因讓工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的冠縣,在聊城新一輪發(fā)展的形勢下發(fā)揮出了強(qiáng)勁勢頭?答案是,冠縣積極為企業(yè)拓寬融資渠道,為民營企業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
　　政府創(chuàng)新機(jī)制　拓寬融資渠道
　　冠縣為幫助企業(yè)順利融資,成立了兩家擔(dān)保機(jī)構(gòu)。一是冠縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局與山東銀聯(lián)擔(dān)保公司聊城分公司合作,成立了山東銀聯(lián)擔(dān)保公司,縣財政拿出1000萬元資金擔(dān)保,主要側(cè)重于為工業(yè)企業(yè)和加工企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。二是鑫融擔(dān)保公司,以冠洲集團(tuán)為依托,縣財政拿出2000萬元幫助企業(yè)進(jìn)行融資,該公司共注資1.1億元,擔(dān)保額度為近4億元。
　　有了擔(dān)保機(jī)構(gòu),如何確保資金的安全也是個問題,政府在銀行和企業(yè)間發(fā)揮了誠信、公信的調(diào)和作用。政府根據(jù)縣域企業(yè)經(jīng)營狀況,向銀行推薦借款企業(yè),銀行根據(jù)企業(yè)每月用電量考察企業(yè)的經(jīng)營狀況,再進(jìn)行審批授信。另外當(dāng)?shù)卣�府對授信企業(yè)抽調(diào)資金、變更法人、增加或減少法人進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督,進(jìn)一步確保信貸資金的安全。
　　每年,冠縣政府還在縣內(nèi)和發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦銀企合作洽談會,為縣內(nèi)企業(yè)和轄區(qū)外金融機(jī)構(gòu)建立信息溝通平臺。在雙方達(dá)成意向后,政府一方面組織企業(yè)統(tǒng)一申報,向銀行集中推薦,另外組織民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門抽出專人配合銀行進(jìn)駐本地考察企業(yè)、現(xiàn)場辦公授信,到貸款后的監(jiān)督管理等各方面,實(shí)行“一條龍”服務(wù),為雙方合作打造快捷高效的綠色通道。
　　政府推薦　銀行考察
　　據(jù)了解,冠縣作為一個二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后的縣域,卻吸引了26家股份制銀行的資金,為何這些銀行在冠縣如此活躍?
　　“企業(yè)擴(kuò)建資金緊張,要不是政府牽頭找到了青島銀行,企業(yè)很難進(jìn)一步發(fā)展。”冠縣恒遠(yuǎn)重工機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理李儒君告訴記者,青島銀行的2000萬元貸款,使該企業(yè)順利地完成了續(xù)建工程。
　　冠縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨組副書記陳同清說,像青島銀行,在縣一級區(qū)域內(nèi)沒有分支機(jī)構(gòu),為了提升銀行業(yè)務(wù)能力,通過冠縣政府承諾,冠縣財政與企業(yè)分別拿出10%保證金,與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險,無形中提高了企業(yè)的信譽(yù),銀行對于貸款企業(yè)也增加安全性。
　　“中小企業(yè)貸款,風(fēng)險比較大,銀行對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也不了解,只有通過當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)行推薦,政府和銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,你推薦企業(yè),我來考察,把政府想鼓勵發(fā)展的企業(yè)推薦給銀行實(shí)現(xiàn)企業(yè)貸款。”青島銀行濟(jì)南分行舜耕支行行長許長福說,冠縣政府一次性批量給銀行推薦四五十家企業(yè),并由政府指派部門對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,來幫助銀行管理資產(chǎn),解決了轄外銀行監(jiān)管難的問題。
　　據(jù)陳同清介紹,除青島銀行的6.3億元外,華夏銀行、浦發(fā)銀行、民生銀行等銀行的貸款額也超過了5億元,截至8月份已融資32億元,使200多家中小企業(yè)受益。
　　激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力
　　對于冠縣的民營企業(yè)來說,設(shè)備租賃是一種新鮮融資模式。政府主動與租賃公司進(jìn)行溝通,解決了一些企業(yè)購買設(shè)備資金難的問題。
　　山東正昊機(jī)械設(shè)備制造有限公司主要生產(chǎn)數(shù)控車床,一些下游企業(yè)為了能夠及時用到設(shè)備,與正昊公司達(dá)成設(shè)備租賃協(xié)議,下游企業(yè)來公司購買設(shè)備,只要墊付30%的設(shè)備款,再出示現(xiàn)有公司的基本資料、銷售明細(xì)以及報表和公司章程,并通過縣政府相關(guān)部門對企業(yè)原有設(shè)備、股權(quán)等審核后進(jìn)行抵質(zhì)押,由正昊機(jī)械公司進(jìn)行擔(dān)保,企業(yè)就能在沒有付清設(shè)備款前使用設(shè)備。目前,該公司與其他5家租賃公司進(jìn)行合作,綜合授信5個億。
　　除了利用固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)變方式為企業(yè)融資外,冠縣積極為有能力企業(yè)創(chuàng)造融資條件,從推薦銀行、申報材料等基礎(chǔ)性工作做起,縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人成立了企業(yè)幫包小組,主動帶領(lǐng)企業(yè)與銀行溝通,直至貸款到戶。

（見習(xí)記者　蔣鑫　本報通訊員　王振乾　王迪　許永飛）

　　文章來源：大眾日報