冠縣創(chuàng)新機(jī)制激活趕超動力
本網(wǎng)訊 近年來,冠縣把深化行政審批制度改革作為重要抓手和突破口,大幅度削減行政審批事項,同時,在招商引資、融資等領(lǐng)域開展代理制和“政銀企”合作融資探索,創(chuàng)新推出村集體分稅制,下大力進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,激活了跨越趕超的活力和動力。
家底薄、缺資源,干部存在小進(jìn)即滿、為資源論等陳舊落后觀念,這些問題原來一直制約著冠縣的發(fā)展腳步。不改革就沒有出路,不創(chuàng)新就沒法發(fā)展。善弈者謀勢,冠縣大刀闊斧推行機(jī)制創(chuàng)新,向改革要動力,向創(chuàng)新要紅利。今年1—7月份,冠縣完成公共財政預(yù)算收入4.4億元,比去年同期增加1.34億元,同比增長43.8%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資64.4億元,增長19.3%。
簡政放權(quán),強(qiáng)化政府服務(wù),營造一流的營商環(huán)境,是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)環(huán)境的根本。對此,冠縣以“割肉”式改革激發(fā)動力活力,著力打造全省行政審批事項最少、辦理時間最短、收費(fèi)成本最低的縣。目前,縣行政服務(wù)中心進(jìn)駐單位已有36家,進(jìn)駐涉企項目147項,審批事項由285項減少到125項,審批主體由44個減少為36個。單個事項審批時限平均減少7天、平均提速70%。同時,冠縣還實(shí)行重點(diǎn)項目“一單通辦理制”,新上項目除繳納土地征收手續(xù)費(fèi)和部分建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金外,對取水許可證等13項行政事業(yè)性收費(fèi)全部免除,需要向上級繳納的費(fèi)用,由縣財政承擔(dān)。
金融是經(jīng)濟(jì)的血液,冠縣從創(chuàng)新金融服務(wù)體制機(jī)制入手,積極探索融資新方式,著力破解企業(yè)融資難題?h政府精心組織召開銀企對接會、政銀企合作聯(lián)誼會,積極推介企業(yè)和項目。先后與8家轄外銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,與9家省市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立了密切合作關(guān)系。吸引21家轄外銀行或融資機(jī)構(gòu)來冠縣跨地域“飛貸”,幫助150多家企業(yè)獲得50多億元貸款支持。還相繼推出招商代理制、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、村集體分稅制等一系列創(chuàng)新舉措。通過體制機(jī)制的改革和服務(wù)的優(yōu)化,激活了一池春水,營造出良好環(huán)境。幾年來,冠縣新上各類項目達(dá)1200余個,其中超千萬元的達(dá)到450個,累計投入達(dá)到了255億元。精品鋼板、紡織服裝、機(jī)械機(jī)電制造三大產(chǎn)業(yè)年銷售收入均超過100億元。
(任秀霞)
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