黑龍江伊春空難案今日開庭 飛行員首次被追刑責
2010年8月24日21時38分,河南航空有限公司哈爾濱至伊春VD8387航班,在黑龍江省伊春市林都機場著陸過程中失事,造成機上44人死亡、52人受傷,直接經濟損失30891萬元。此后,機長齊全軍因涉嫌重大飛行事故罪被立案偵查。
今天,該案在黑龍江省伊春市伊春區(qū)人民法院正式開庭審理。《法制晚報》記者了解到,這是中國首例飛行員被指控重大飛行事故罪的案件。本案作為中國飛行員入刑第一案,受到了國際民航組織及我國最高人民法院的高度關注。
案件回放飛機降落時斷裂44人遇難
2010年8月24日21時38分,河南航空公司經哈爾濱飛往伊春的VD8387航班客機在伊春林都機場附近墜毀。飛機上96人(其中兒童5人,機組5人)中,44人遇難、52人受傷,經濟損失30891萬元。
據了解,飛機在林都機場跑道外降落時發(fā)生斷裂,隨即發(fā)生燃燒和小型爆炸。事故發(fā)生次日,國務院“8·24”飛機墜機事故調查組在伊春正式成立。
當時40歲的機長齊全軍受傷。
齊全軍原是深圳航空公司的機長,后來加入鯤鵬航空。2007年開航的鯤鵬航空是一家支線航空公司,后更名為河南航空公司,深圳航空是其大股東。
庭審現場被起訴機長對指控有異議
上午8時30分,齊全軍的妻子金女士以及空難的多名幸存者來到伊春市伊春區(qū)法院,法院安排了可以容納數十人的法庭審理該案,但在進入法庭前,旁聽人員需要進行嚴格的安檢才能進入法庭。
上午9時許,齊全軍被帶進法庭,走進法庭的齊全軍目光在旁聽席上游走了一番,此后在妻子的身上定了定,沒有任何表情地坐在被告人席上。開庭伊始,齊全軍舉手表示,向法庭申請要一支筆和一張紙。
公訴人宣讀起訴書后,審判長詢問齊全軍是否對起訴存在異議,齊全軍說“我有異議”,審判長接著問齊全軍是否自愿認罪,齊全軍馬上回答說:“法庭還沒審判,我認什么罪?”
在被告人陳述階段,法庭出現罕見一幕:齊全軍表示將陳述案件的權利委托給辯護人張起淮律師,但法官開始表示不允許。因為在刑事案件的審理中,事實部分都應該由被告人親自陳述,張起淮隨即反駁,“被告人有權將陳述實施的權利委托給他人,這一點符合法律精神。”
“可是辯護律師沒在現場,怎么能了解當時情況呢?”法官問道。
張起淮隨即回復,“檢察官也沒在現場,但起訴的事實部分也是由公訴人書寫的。”
截至記者發(fā)稿,庭審仍在繼續(xù)。
辯護意見 律師對事故調查報告提質疑
空難發(fā)生后,國務院成立專門小組對事故進行調查并發(fā)布報告。
報告稱,齊全軍作為事故當班機長,未履行《民用航空法》關于機長法定職責的有關規(guī)定,違規(guī)操縱飛機低于最低運行標準實施進近;在飛機進入輻射霧,未看見機場跑道、沒有建立著陸所必需的目視參考的情況下,穿越最低下降高度實施著陸;在撞地前出現無線電高度語音提示,且未看見機場跑道的情況下,仍未采取復飛措施,繼續(xù)實施著陸,導致飛機撞地。
報告認為,齊全軍對事故發(fā)生負有直接責任,應以涉嫌重大飛行事故罪追究其刑事責任。據了解,齊全軍也是首個被追刑責的飛行員。
開庭前,齊全軍的辯護律師中國政法大學航空與空間法研究中心研究員、中國民航管理干部學院客座法學教授、藍鵬律師事務所主任張起淮表示,該事故報告不成立。
事故報告認定:被告人所駕飛機是第一次飛伊春機場,根據河南航空公司規(guī)定,能見度最低應為3600米,而事發(fā)前機場管制員通報的能見度是2800米。
但律師認為,報告未對實際降落時的30號跑道能見度進行認定,事后無法證實能見度觀測值2800米是否正確。根據伊春氣象臺的氣象預報,當晚,伊春的能見度大于10公里。
同時,伊春機場塔臺管制員與機組的通話及乘客筆錄證實,機組可以明顯看到跑道。副駕駛員明確說道:“跑道燈挺亮。”
管制員也是詢問機組是否可以看到跑道后,下達了著陸指令。乘客也提到,看到了機場跑道。
對于“未采取復飛措施”問題,律師認為這和駕駛技術有關。3秒鐘是一瞬間,被告人“沒反應過來”和“盲目實施著陸”有區(qū)別。
機場硬件不合格被指是空難首因
張起淮指出,空難是多因一果造成,第一大原因便是機場硬件不合格。
8·24事件后,根據調查組的調查,根據伊春林都機場地形、地貌、氣象等綜合因素,根本不適合建機場。
同時,伊春林都機場未經依法嚴格驗收,未達到開放條件!秶鴦赵菏鹿收{查組技術組調查報告》中記載:委員會在驗收中發(fā)現54個問題,在開放使用檢查中發(fā)現49個問題,并針對上述問題提出整改措施及建議。
8月25日,民航黑龍江安全監(jiān)督管理局對整改情況進行復查,認為103個問題中的96個已經整改完成,其余7個問題進行了等效整改。于8月26日簽發(fā)了機場使用許可證。伊春機場于次日正式開放使用。
張起淮表示,事實是委員會在審查驗收中發(fā)現了157個問題,而不是103個問題。8月25日,即3天時間就對157個問題整改完畢,依據規(guī)定委員會應當提交整改檢查報告,但卷中沒有發(fā)現管理部門的整改檢查報告,無法證實整改合格。
●相關回應 機場負責人稱事件早已處理完
記者上午撥通了伊春林都機場辦公室電話。一名女性工作人員稱,自己并不知道今天飛行員受審的情況,并給了集團劉總的電話。
在電話里劉總稱,對于飛行員受審的情況他沒有聽說,空難事件處理早已完畢,“對我們機場沒有什么影響,要是問有關空難的事情,你們去問民航總局,我們答復不了!闭f完,劉總便掛掉了電話。
航空公司未審先飛被指違法
張起淮表示,這起空難背后,還有河南航空公司的管理問題!昂幽虾娇展疚唇浥鷾,違法未審先飛!
張起淮說,事故報告可以證實,民航河南監(jiān)管局違反民航中南地區(qū)管理局相關規(guī)定,在河南航空未取得哈爾濱至伊春航線經營許可的情況下,審定同意該航線的運行許可,對河南航空安全管理薄弱、安全投入不足、飛行技術管理薄弱等問題督促解決不到位。“事發(fā)時是2010年8月24日,事發(fā)后,為彌補過錯,民航東北局于9月6日,也就是事故發(fā)生后的10日內,趕緊頒發(fā)了經營許可證!
“該公司的運營許可證是一年前頒發(fā)的,根據中南局審定程序,應當先發(fā)經營許可,再有營運許可。而河南航空公司的營運許可證是事故發(fā)生的一年前就已頒發(fā),而經營許可證是空難后才發(fā)的,換言之,河南航空公司違法飛行,相關行政部門沒有起到監(jiān)管作用。如果航空公司依法飛行,相關部門監(jiān)管到位,8·24空難事故不會發(fā)生!
而且河南航空公司違規(guī)安排飛行,針對首次飛行的航班,沒有按規(guī)定進行相關準備。
●相關回應 河南航空公司已被注銷
據了解,河南航空公司的前身為鯤鵬航空公司,2009年9月25日更名為河南航空有限公司。
2010年8月27日晚,河南省政府新聞辦對外發(fā)布通報稱,根據國家工商行政管理總局發(fā)布的企業(yè)名稱登記管理實施辦法,河南省工商行政管理局決定撤銷河南航空有限公司企業(yè)名稱登記。
今天上午,記者多次撥打114查詢河南航空公司,114查號臺工作人員給了記者電話。但電話接通后,電話里的工作人員稱,已經沒有河南航空公司了,記者撥打的電話是鄭州機場的電話,“你已經找不到河南航空公司了,公司取消了!
記者了解到,2010年8月27日,河南省工商局撤銷了河南航空有限公司企業(yè)名稱登記。有媒體報道稱,今年河南省要投資4億元,推進河南航空公司破產重組工作。
律師解讀首案至今才出現與專業(yè)性強有關
北京眾鑫律師事務所上海分所主任趙霄洛解釋說,刑法第131條規(guī)定,航空人員違反規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;造成飛機墜毀或者人員死亡的,處3年以上7年以下有期徒刑。
“這是個大進步!彼J為,因為飛行事故是“大事”,后果很嚴重,以前武漢空難和包頭空難都應該追究機組人員的責任,但是在這兩起案件中,機長都已經死亡。
趙霄洛還表示,除了應該追究機長責任外,地面一些人員也應該在被追究之列。
北京市雙利律師事務所劉琳律師告訴記者,1979年刑法對航空人員違反規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴重后果的行為,以交通肇事罪追究刑事責任;在1998年新修訂的刑法當中,單設了重大飛行事故罪。
1981年以來,中國民航共發(fā)生20余起空難。其中,數起有關方面認為是責任事故,但沒人為此被追究刑事責任。
“被懸空的原因很多,其中之一是專業(yè)性太強。事故原因、責任判定、區(qū)分等都需要專業(yè)人員的參與,一般刑事部門不具備這個能力。”他對《法制晚報》記者解釋說。
同時,他認為這和民航與公安之間的管轄關系有關。民航系統有專門的公安局,而這些公安局與各大航空公司關系密切,類似于“自己調查自己”。文/記者王巍洪雪
空難幸存者驅車4小時到伊春旁聽案件稱航空公司報銷醫(yī)療費用滯后3年多了——
總該有人出來給個交代吧
2010年8月的伊春空難有44人不幸罹難,有50多名幸存乘客活了下來。昨天下午,幾位幸存者冒著大雪驅車4小時再度來到這個讓他們在三年中噩夢纏身的地方,為的是今天上午旁聽當年駕駛飛機的機長齊全軍的刑事案件開庭。
幾位空難幸存者表示,航空公司只報三甲醫(yī)院費用,每次報銷滯后,“3年多了,總該有人出來給個交代吧。”
幸存者講述“再也不想到伊春了”
11月27日下午4時,米女士和自己的幾名好友一起乘車冒雪趕往伊春,路上的積雪已經幾公分厚,米女士不停地囑咐司機“慢點開!”
晚上8時,在伊春零下18℃的寒風中,一行人到達伊春。他們此行,就是要旁聽法院28日對尹春空難中機長齊全軍的審判。
“我再也不想來伊春了。”米女士在路上喃喃地說,2010年的空難至今歷歷在目,突如其來的爆炸聲和震蕩,繼而是此起彼伏的尖叫,慌不擇路的人群,米女士清晰地記得,飛機上的緊急逃生面罩并沒有脫落,撲面而來的濃煙把她和兒子瞬間嗆倒……
米女士說著語調越來越高,說到后來甚至帶著哭腔,“對不起,我現在一直在看心理科,我之前抑郁特別明顯,不跟家里人說話,甚至傷害我兒子……”米女士說,她有典型的應激障礙,這一切都是那場空難造成的。
如今最讓她難以忍受的是兒子在空難后遭的罪,事發(fā)時,她與兩名好友——陳女士和苑女士,三人都帶著孩子從哈爾濱到伊春玩,事發(fā)后,由于突然吸入大量濃煙,造成“爆炸性的損傷”和“肺部吸入性灼傷”,米女士說,她和兒子肺部出現纖維化,目前全是過敏體質,免疫力低下,動不動就流鼻血。
“孩子身上因為過敏癢得不行,他去撓,身上都快被撓爛了……”米女士說,由于孩子免疫力低下,她現在每天都給孩子穿白色的衣服(醫(yī)生要求只能穿白色衣服),“每天都能看到孩子衣服上布滿血點子”。
此外,兒子還會莫名其妙地流鼻血,米女士說,有一次兒子晚上一倒頭,突然就從鼻子流出一大塊好像血豆腐一樣的東西,“我當時就不想活了,我想去找人拼命……”
自打經歷了這場空難,兒子停了約3個月課,再回學校時,由于身體特別虛弱,總被同學們孤立:不能與其他小朋友玩,不能參與集體活動,孩子總是一個人孤零零地在人群外!昂⒆訂栁,我是壞孩子么,為什么我不能跟別人一起玩?”米女士說到已經哽咽。
“我整整17天沒合眼”
作為空難親歷者之一的陳女士說,在空難后,她創(chuàng)了一個紀錄,從搶救到住院,她整整17天沒合眼:“我得守護我兒子,我得看著他不能讓他出事!
陳女士的兒子與米女士的兒子以及苑女士的女兒都是同學,仨孩子在班里成績名列前茅,事發(fā)后,仨孩子學習與之前沒法比了:“上兩天學就得病一天,孩子的免疫力特別差,這可是一輩子的傷害啊!标惻空f,她每天看著面色蒼白如紙的孩子,“才知道什么是心碎的感覺”。
陳女士目前在銀行工作,“我以前是唱花腔女高音的!”陳女士說,她曾經被上海音樂學院錄取,但因為太遠放棄了選擇音樂而到銀行工作,但她始終放不下唱歌的愛好,每年單位聯歡會她都是臺柱子,但空難過后,“再也不能唱了”。
空難后給所有幸存者的聲帶都帶來刻骨銘心的影響,“剛被送到醫(yī)院的時候,我們喝礦泉水都覺得殺嗓子!标惻空f,現在每年300多天,我得咳嗽100來天!懊刻焖X前都覺得害怕,怕第二天早上起來會咳嗽,咳得一天的精力似乎都沒有了……”
身高180公分的東北漢子郭先生也是位幸存者,事發(fā)后他在ICU被搶救了33天,瘦了30斤,“現在經常莫名地發(fā)燒!
“讓她哭吧,這樣我知道她還活著”
事發(fā)后,苑女士的女兒身體大面積燒傷,傷口結痂后脫落帶掉一層皮。如今,孩子還經常會哭得撕心裂肺,哭得周圍的人都心疼,苑女士說,她雖然心疼,但每次也只是平淡面對,“讓她哭吧,她哭出來的樣子,最起碼讓我知道她還活著……”
“3年多了,總該有人給個交代吧”
在事發(fā)后,航空公司承諾支付全部的搶救費用,也報銷了治療費用,但據幸存者們表示,航空公司只報銷他們在三甲醫(yī)院的醫(yī)療費用,在藥店等其他地方的費用,一概不予報銷。而且,每次這些空難經歷者們拿著醫(yī)藥費去找航空公司報銷時,都不知道報銷何時能到賬,“最近的一筆已經拖了3個月了”。
針對事發(fā)時沒有脫落的逃生面罩,陳女士委托朋友聯系在美國的飛機制造商商談賠償事宜,“美國那邊很痛快,說只要認定是飛機的問題,每個人大概可以獲得300多萬的賠償。”但陳女士在與航空公司協調賠償時,對方表示每人的賠償金額大概是20萬左右,還要扣除前期已經支付的治療費。他們表示,接下來會考慮民事索賠問題。
“我們沒想要多少賠償,但我們孩子今后的治療和生活怎么辦?3年多了,總該有人出來給個交代吧!”幾名幸存者表示,事情發(fā)生后,沒有一家單位,一個部門站出來給大家?guī)砣魏伟参,這讓他們覺得心里沒有著落。
被告人家屬兒子:“再不想當飛行員了”
事故發(fā)生后,在醫(yī)院住了1年10個月之后,機長齊全軍于2012年6月被羈押等待受審,到今天開庭前,齊全軍的妻子金女士已經17個月沒有見到丈夫了。
金女士說,事發(fā)前他們一家住在深圳。談到目前已經上高中的兒子,金女士嘆著氣說:“出事后,就更叛逆了!痹,兒子與父親的交流比較多,與自己交流較少,自從齊全軍出事后,兒子好像突然間長大了,原本想當飛行員的兒子,事發(fā)后改變了理想!八写胃姨崞穑L大后想打籃球,他說‘打球最起碼不會搞出人命'!
金女士在醫(yī)院工作,她說航空公司已經解除了與齊全軍的勞動關系。對于丈夫受審,她顯得顧慮重重,“我不希望我兒子再受到什么影響,他現在都不跟別人提自己的父親是飛行員!”
“仇人”見面幸存者說:“責任不在他個人”
“我們可能永遠無法成為朋友,但我們也不怪你……”昨天下午,同樣為了旁聽此次開庭,幾名空難幸存者與齊全軍的妻子在伊春某賓館意外碰面時,陳女士平靜地對金女士說。
陳女士說,因為是齊全軍開飛機造成的空難,她們無法忘記這個事實,但她們也清楚,這個事件的責任并不在于齊全軍個人,“我們坐的是航空公司的飛機,不是齊全軍個人的飛機……”對于責任的問題,雙方似乎并沒有什么分歧。
文/記者王巍
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