原標(biāo)題：濟(jì)南市推進(jìn)北跨戰(zhàn)略議案辦理情況回眸：向北向北

　　2012年2月，在濟(jì)南市十五屆人大一次會(huì)議上，64位人大代表提出有關(guān)北跨的議案。北跨，成為全市人民的共同期盼。最終，大會(huì)主席團(tuán)第四次會(huì)議決定，把代表們的議案合并為《關(guān)于積極推進(jìn)濟(jì)南“北跨”戰(zhàn)略進(jìn)一步拓展省會(huì)城市發(fā)展空間的議案》，作為大會(huì)議案，交市人民政府辦理。人代會(huì)以法定的形式，賦予了市政府北跨的發(fā)展重任。

　　北跨的號(hào)角已經(jīng)吹響。向北，成為之后兩年濟(jì)南發(fā)展的關(guān)鍵詞。

　　濟(jì)南市推進(jìn)北跨戰(zhàn)略議案辦理情況回眸：向北向北

　　人大督辦政策推動(dòng)

　　黃河北迎來發(fā)展“加速度”

　　肩負(fù)著全市人民的殷切期盼，市人大常委會(huì)對(duì)北跨的推進(jìn)密切關(guān)注，對(duì)北跨議案的督辦更是呈現(xiàn)出了前所未有的高頻次：從2012年3月份到年底，短短10個(gè)月，財(cái)經(jīng)委等市人大常委會(huì)相關(guān)委室召開了不同范圍、不同層面的調(diào)研會(huì)、座談會(huì)12次，2013年又召開各類座談會(huì)5次，匯集民智民意，了解北跨推進(jìn)進(jìn)程，審議相關(guān)工作方案和工作報(bào)告。

　　肩負(fù)著全市人民沉甸甸的重托，濟(jì)南市委、市政府對(duì)北跨高度重視，把北跨作為全市發(fā)展的重大戰(zhàn)略，成立了由市長(zhǎng)楊魯豫任組長(zhǎng)的北跨戰(zhàn)略議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由17個(gè)部門、5個(gè)縣區(qū)組成的北跨發(fā)展指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)北跨發(fā)展規(guī)劃編制、政策制定、重大項(xiàng)目實(shí)施等工作，并明確由市發(fā)改委為議案辦理工作牽頭單位，制定出臺(tái)了《推進(jìn)北跨戰(zhàn)略議案辦理工作方案》并經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過。目前，我市已經(jīng)組織召開支持濟(jì)陽(yáng)、商河發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)支持濟(jì)陽(yáng)加快建設(shè)北跨產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)3大類12條政策和支持商河跨越發(fā)展4大類12條政策，商河現(xiàn)場(chǎng)會(huì)簽約項(xiàng)目16個(gè)，總投資76.7億元。北跨發(fā)展規(guī)劃政策體系逐步完善。

　　沉寂了千年之久的黃河之北，一時(shí)間迎來了前所未有的矚目：僅以新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，自2012年以來，市委書記王敏先后6次親臨園區(qū)視察重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。今年，楊魯豫市長(zhǎng)又先后兩次到園區(qū)檢查指導(dǎo)工作，召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。市委常委、組織部部長(zhǎng)、市北跨指揮部總指揮陳勇，市人大常委會(huì)副主任、副總指揮鄒世平多次到園區(qū)調(diào)研工作，7次召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，在土地指標(biāo)、項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)辦理、政策和資金支持等方面，幫助園區(qū)解決重大難題。

　　黃河北成了各市直部門“厚愛”的“寵兒”。各職能部門都對(duì)黃河北的發(fā)展敞開綠燈，提供最優(yōu)惠的政策最便利的服務(wù)。常規(guī)工業(yè)項(xiàng)目從簽訂合同到投產(chǎn)，往往需要一年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。在新材料產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)入駐企業(yè)最快的10天可辦理完成工商、國(guó)地稅注冊(cè)，兩個(gè)月完成設(shè)備安裝調(diào)試，三個(gè)月即可投產(chǎn)。

　　交通帶動(dòng)配套跟進(jìn)

　　基礎(chǔ)設(shè)施承載力增強(qiáng)

　　黃河，流經(jīng)濟(jì)南時(shí)，因?yàn)榈厣虾拥脑�因，成為阻礙濟(jì)南發(fā)展的一條天然屏障。北跨，首先要跨越的就是北部與市區(qū)之間的心理距離和地理距離。

　　實(shí)施北跨戰(zhàn)略，完善跨黃河交通設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)清黃河大橋、濟(jì)齊黃河大橋、石濟(jì)客專黃河公鐵大橋、濼口黃河隧道等跨河設(shè)施。目前，濟(jì)南黃河大橋?qū)崿F(xiàn)黃河北地區(qū)7座以下非營(yíng)運(yùn)車輛免費(fèi)通行。重大交通設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，濟(jì)樂高速濟(jì)南段完成投資23.3億元，占總投資51.2%；濟(jì)東高速前期工作進(jìn)展順利。石濟(jì)客專公鐵兩用橋與濟(jì)樂高速、G220連接線建設(shè)方案進(jìn)一步優(yōu)化。省道248線改造已經(jīng)完成，黃河北國(guó)道104線改建工程前期工作已經(jīng)啟動(dòng)。

　　加快水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1.27億元建設(shè)濟(jì)北開發(fā)分區(qū)興陽(yáng)熱源廠，建成后可滿足區(qū)內(nèi)企業(yè)5年內(nèi)用氣需求。加快推進(jìn)水生態(tài)文明市建設(shè)，邢家渡灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、商河豐源湖水庫(kù)及配套水廠建設(shè)等水利工程進(jìn)展順利。

　　產(chǎn)業(yè)先行以業(yè)興城

　　帶動(dòng)北部新城加速崛起

　　北跨，要實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)先行、以業(yè)興城”，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)北部新城的建設(shè)發(fā)展。我市以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)北跨。兩年來，共有36個(gè)項(xiàng)目列入市重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資62.1億元。在今年3月舉辦的北跨重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式上，天橋、濟(jì)陽(yáng)、商河共有27個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資額達(dá)324億元。

　　在產(chǎn)業(yè)北跨的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。我市積極爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算專項(xiàng)補(bǔ)助，加大市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，兩年累計(jì)籌措資金16.42億元，支持黃河以北社會(huì)事業(yè)建設(shè)。加快縣鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，累計(jì)新建改造校舍38萬(wàn)平方米。

　　今年11月28日，在市十五屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上，市發(fā)改委主任王宏志受市政府委托，向常委會(huì)報(bào)告濟(jì)南市推進(jìn)北跨戰(zhàn)略議案辦理情況：“黃河北地區(qū)承載能力持續(xù)增強(qiáng)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。初步預(yù)計(jì)，到2013年底，黃河北地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%左右，地方公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)20%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)22%左右，高于議案辦理工作方案確定的目標(biāo)要求。”

　　這份報(bào)告，贏得了常委會(huì)熱烈的掌聲。這掌聲，既是對(duì)濟(jì)南市政府近兩年來持續(xù)推進(jìn)北跨工作的肯定，也是對(duì)未來北跨的期許。終有一天，濟(jì)南黃河北部，將矗立起一座新城。