冠縣十六屆人大四次會(huì)議會(huì)場(chǎng)。（許永飛/攝）

　　本網(wǎng)訊　1月25日上午，冠縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在冠州賓館大禮堂開(kāi)幕。來(lái)自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表歡聚一堂，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，莊嚴(yán)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在新的歷史起點(diǎn)上共謀建設(shè)冠縣新篇章。
　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席牟桂祿、盛耀光、田長(zhǎng)計(jì)、邊玉芝、朱繼武、趙平、劉梅元在主席臺(tái)前排就坐。
　　張琳、李寶林、王海英等在主席臺(tái)就坐。
　　牟桂祿主持會(huì)議。
　　大會(huì)應(yīng)到代表285名，實(shí)到281名，符合法定人數(shù)。
　　上午十點(diǎn)三十分，牟桂祿宣布大會(huì)開(kāi)幕。
　　在熱烈的掌聲中，張琳代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
　　張琳指出，過(guò)去的2013年，是全面貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年，也是全縣打好跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)、各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、躍上新臺(tái)階的一年。一年來(lái)，我們?cè)谑形�、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“東融西借、跨越趕超，在冀魯豫邊界地區(qū)快速崛起”的奮斗目標(biāo)，按照“123547”的總體工作布局，轉(zhuǎn)軌提速，開(kāi)拓奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
  　張琳指出，一年來(lái)，我們直面挑戰(zhàn)，克服困難，續(xù)寫(xiě)了科學(xué)跨越發(fā)展新篇章，綜合實(shí)力明顯提高，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，轉(zhuǎn)調(diào)力度明顯加大，開(kāi)放步伐明顯加快，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步，政府自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。
　　張琳指出，2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是實(shí)現(xiàn)“三進(jìn)十”跨越趕超目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)年，做好全年工作意義重大。2014年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆二中、三中全會(huì)精神，按照縣委十三屆八次全會(huì)的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化完善“123547”總體工作布局，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，確保在項(xiàng)目建設(shè)、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和民生社會(huì)事業(yè)上取得重大成效，在跨越趕超的征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)20%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在9.2‰以內(nèi)，萬(wàn)元GDP能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量等控制性指標(biāo)全面完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
　　為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，張琳提出八點(diǎn)要求，一要突破項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展后勁新提升，擴(kuò)大項(xiàng)目群體，加快項(xiàng)目投速，破解土地瓶頸，把優(yōu)質(zhì)高效投入作為跨越趕超的總抓手，上項(xiàng)目、求突破。二要加大轉(zhuǎn)調(diào)力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次新提升，做強(qiáng)工業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮主導(dǎo)作用，打造企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)支撐作用，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；做優(yōu)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、高產(chǎn)化；突破服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)，打響生態(tài)旅游品牌，全面發(fā)展其他服務(wù)業(yè)。三要做好“融”和“借”文章，實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)外放新提升，打造開(kāi)放新載體；堅(jiān)持“雙招雙引”， 招商引資上水平，招才引智求突破， 戰(zhàn)略合作大發(fā)展；大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。四要推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新提升，加大政策扶持，加強(qiáng)金融服務(wù)，加快全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五要加快城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平新提升，完善縣城功能，加強(qiáng)鎮(zhèn)村建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)容增效。六要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)美麗冠縣新提升，狠抓節(jié)能降耗、大氣污染防治和環(huán)境保護(hù)。七要強(qiáng)化財(cái)稅建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌保障能力新提升，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。八要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)民生事業(yè)新提升，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，健全就業(yè)和社保體系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　張琳強(qiáng)調(diào)，2014年要著力做好十件惠民實(shí)事，即改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，加快平原水庫(kù)建設(shè)，開(kāi)工清泉河綜合改造三期工程，加快保障性住房建設(shè)，改善農(nóng)村出行條件，完善南部城區(qū)管網(wǎng)配套，發(fā)展康復(fù)醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的健康產(chǎn)業(yè)，完善殯葬服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步提高民生保障水平。
　　張琳強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，牢固樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉意識(shí)，著力轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格依法行政，保持清正廉潔，努力建設(shè)人民滿意的政府。
　　張琳最后強(qiáng)調(diào)，殫精竭慮促發(fā)展，全心全意惠民生，這是時(shí)代賦予我們的歷史使命！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更開(kāi)闊的視野、更昂揚(yáng)的斗志、更務(wù)實(shí)的舉措，全力打好“東融西借、跨越趕超”攻堅(jiān)戰(zhàn)，為創(chuàng)造冠縣人民更加美好的幸福生活做出新的更大的貢獻(xiàn)!
　　大會(huì)書(shū)面印發(fā)了縣人民政府2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，書(shū)面印發(fā)了縣人民政府2013年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。

（王金勇　張偉照　蘇玲）