丁書苗判20年罰25億 引發(fā)人們對“權(quán)力掮客”現(xiàn)象的反思(組圖)
12月16日上午,被外界稱為“高鐵一姐”的丁書苗(本名丁羽心),因行賄罪和非法經(jīng)營罪,被北京市二中院判有期徒刑20年,罰金25億元,沒收個人財產(chǎn)2000萬。這一判決,創(chuàng)下單個案件中個人犯罪財產(chǎn)刑處罰的新紀(jì)錄。圖為被告人丁羽心(丁書苗)在庭審中(2013年9月24日攝)。
丁羽心在“鐵網(wǎng)”中“吸金”過程,令人瞠目,將一個“權(quán)力掮客”的角色演繹得淋漓盡致,也引發(fā)人們對“權(quán)力掮客”現(xiàn)象的反思。
所謂“權(quán)力掮客”,就是在行賄人和受賄人之間牽線搭橋,并且從中撈取好處的人。北京大學(xué)等有關(guān)法律專家分析認為,“權(quán)力掮客”專盯那些手握重權(quán)的人,然后利用人脈關(guān)系,打通政商渠道,大肆進行錢權(quán)交易,甚至出現(xiàn)職業(yè)化趨勢;他們“幫助”官員降低受賄的風(fēng)險,同時也加劇了官員腐敗。他們不僅已成為違法亂紀(jì)、貪污腐敗的“催化劑”,同時也是破壞市場秩序的“毒瘤”,必須嚴厲懲治。
去年9月,丁書苗一案開庭審理。據(jù)檢方指控,2004年至2011年間,丁書苗為獲得鐵路貨物運輸計劃、獲取經(jīng)營動車組輪對項目公司的股權(quán)、運作鐵路建設(shè)工程項目中標(biāo)等,在2008年至2010年間,按照劉志軍的授意,為原鐵道部政治部主任何洪達開脫或減輕罪責(zé)、為劉志軍職務(wù)調(diào)整創(chuàng)造條件疏通關(guān)系,先后兩次以花錢辦事的方式給予原鐵道部部長劉志軍錢款共計4900萬元。圖為被告人丁羽心(丁書苗)在庭審中(2013年9月24日攝)。
為達到樹立正面形象以逃避有關(guān)部門査處的目的,丁書苗先后38次給予國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室外資項目管理中心主任范增玉財物,共計折合人民幣4000余萬元,由其安排在有關(guān)表彰會上發(fā)言、在有關(guān)刊物上刊登慈善事跡等。受審中,對于檢方指控的罪名,丁書苗當(dāng)庭認罪。圖為被告人丁羽心(丁書苗)在庭審中(2013年9月24日攝)。
圖為丁書苗舊照
“高鐵一姐”丁書苗判20年罰25億-新聞圖片庫
備受關(guān)注的“權(quán)力掮客”、山西女商人丁書苗(本名丁羽心)案件一審“落槌”:北京市第二中級人民法院16日一審公開宣判,以行賄罪、非法經(jīng)營罪判處丁羽心有期徒刑20年,并處沒收財產(chǎn)人民幣2000萬元,罰金人民幣25億元。
丁羽心,女,1955年4月8日出生于山西省沁水縣,漢族,小學(xué)文化,博宥投資集團管理有限公司法定代表人,因涉嫌犯非法經(jīng)營罪于2010年12月24日被監(jiān)視居住,2011年6月23日被羈押,同年7月29日被逮捕;現(xiàn)羈押在北京市第一看守所。
法院經(jīng)審理查明,2007年至2010年間,丁羽心為獲取非法經(jīng)濟利益,違反國家規(guī)定,直接或通過胡斌、鄭朋、郭英(均另案處理)等人,與中鐵二十局集團有限公司、中鐵二十三局集團有限公司等23家企業(yè)商定,采取有償運作的方式,由丁羽心等人幫助該23家企業(yè)在57個鐵路建設(shè)工程項目招標(biāo)、投標(biāo)過程中中標(biāo)。中標(biāo)后,丁羽心、胡斌、鄭朋等人以收取“中介費”等名義向中標(biāo)企業(yè)或從中標(biāo)企業(yè)分包工程的施工隊收取費用,違法所得共計折合人民幣30余億元,其中丁羽心違法所得數(shù)額共計折合人民幣20余億元。
2004年至2011年間,丁羽心通過原鐵道部部長劉志軍獲取巨額不正當(dāng)經(jīng)濟利益。為感謝劉志軍的幫助,丁羽心采取為劉花錢辦事的方式行賄4900萬元。
。玻埃埃鼓曛粒玻埃保澳觊g,丁羽心通過國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室外資項目管理中心原主任的范增玉(另案處理)謀取了不正當(dāng)利益。為感謝范增玉的幫助,自2009年6月至2010年9月,丁羽心先后38次向范增玉行賄共計折合人民幣4013.4388萬元,其中范增玉以購房需要用錢或急需現(xiàn)金辦事為由索要人民幣880萬元。
丁羽心于2010年12月24日被抓獲歸案。案發(fā)后,丁羽心行賄犯罪獲得的不正當(dāng)財產(chǎn)性利益和非法經(jīng)營犯罪的違法所得已基本追繳。
法院審理認為,被告人丁羽心為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員財物,其行為已構(gòu)成行賄罪,且行賄數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴重,依法應(yīng)予懲處。丁羽心還違反國家規(guī)定,嚴重擾亂鐵路建設(shè)工程招投標(biāo)市場秩序,實施非法經(jīng)營行為,已構(gòu)成非法經(jīng)營罪,且違法所得數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴重,依法亦應(yīng)予懲處,并對其所犯二罪并罰。
法院依照相關(guān)法律規(guī)定,判決:丁羽心犯行賄罪,判處有期徒刑15年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣2000萬元;犯非法經(jīng)營罪,判處有期徒刑15年,并處罰金人民幣25億元,決定執(zhí)行有期徒刑20年,并處沒收財產(chǎn)人民幣2000萬元,罰金人民幣25億元。
丁羽心在“鐵網(wǎng)”中“吸金”過程,令人瞠目,將一個“權(quán)力掮客”的角色演繹得淋漓盡致,也引發(fā)人們對“權(quán)力掮客”現(xiàn)象的反思。
所謂“權(quán)力掮客”,就是在行賄人和受賄人之間牽線搭橋,并且從中撈取好處的人。北京大學(xué)等有關(guān)法律專家分析認為,“權(quán)力掮客”專盯那些手握重權(quán)的人,然后利用人脈關(guān)系,打通政商渠道,大肆進行錢權(quán)交易,甚至出現(xiàn)職業(yè)化趨勢;他們“幫助”官員降低受賄的風(fēng)險,同時也加劇了官員腐敗。他們不僅已成為違法亂紀(jì)、貪污腐敗的“催化劑”,同時也是破壞市場秩序的“毒瘤”,必須嚴厲懲治。
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