丁書苗曾花500萬幫劉志軍跑省委書記官位被騙

　　權錢交易下，丁書苗等人非法經營額多達30億余元，其個人就獲利20億余元。盡管丁書苗本人認罪，但辯護律師認為非法經營罪的指控不成立。此外，對丁書苗兩項行賄事實的指控，辯護律師也提出了異議。

　　辯論焦點之一　是否構成行賄？

　　對于檢方指控丁書苗行賄劉志軍部分財物，其辯護律師認為，不符合行賄罪的構成要件。

　　辯方：財物沒給劉志軍

　　丁書苗的辯護律師稱，劉志軍先授意丁書苗花錢找人辦事在前，丁書苗去找人辦事，后被詐騙。這些錢沒被劉志軍收受。“行賄罪必須是給予國家工作人員財物，但本案的財物流向了騙子，而不是給了劉志軍。”辯護律師認為，如沒劉志軍的授意，丁書苗不可能知道何洪達被查處，也不可能花錢找人辦事。雖然這筆錢被法院認定為劉志軍的受賄款，但不必然等于丁書苗構成行賄罪。即使按行賄罪處罰，也應屬未遂。

　　而對向范增玉的行賄指控，辯護律師認為，丁書苗為多參與扶貧項目而捐款，不是經營行為，也不存在謀取不正當利益的情節(jié)。范增玉利用丁書苗急于擺脫被調查的心理，不停索要財物，丁書苗不構成行賄罪。

　　檢方：行為結果不影響定罪

　　公訴人認為，丁書苗以出錢幫劉志軍辦事的方式向劉志軍行賄，不管是直接給予國家工作人員錢款，還是其他方式，但本質是權錢交易，是為了感謝劉志軍給她謀取巨額利益，以及繼續(xù)為她謀取利益。事情最終是否達成了丁書苗預想的結果，都不影響其行賄罪的認定。在察覺其可能被有關部門調查后，丁書苗請范增玉提供幫助，屬于謀取不正當利益。雖然有部分是范增玉主動索要的，但不影響丁書苗行賄的認定。此外，丁書苗還以現(xiàn)金、加油卡、購物卡等方式給范增玉錢款。

　　公訴人認為，丁書苗行賄情節(jié)特別嚴重，行賄數(shù)額特別巨大且犯罪時間長達5年，并通過行賄謀獲取巨額利益。

　　辯論焦點之二　非法經營還是串通投標？

　　昨天，控辯雙方對于丁書苗是否構成非法經營罪展開辯論。

　　辯方：丁書苗行為是串通

　　丁書苗的律師認為，丁書苗的行為模式是向劉志軍遞條子，至于中間人如何與投標企業(yè)談，丁書苗并不清楚。其行為本身不是經營行為，而是串通，應為串通投標罪。目前也無法律規(guī)定，對丁書苗這種的行為要用非法經營罪定罪處罰。

　　據(jù)悉，該罪名最高處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；而非法經營罪行為情節(jié)特別嚴重的，可在5年至15年刑期間量刑，同時將面臨巨額的財產刑處罰。

　　此外，丁書苗的律師提出，丁書苗的違法所得中有4.7億余元用于慈善。但目前全案扣押財產達36億余元，對于合法財產應解封并返還。

　　檢方：實質是買賣中標權

　　公訴人稱，丁書苗違反國家規(guī)定，以有償運作方式，幫企業(yè)中標，其行為就是將鐵路中標權進行買賣。丁書苗非法經營的范圍，涉及全國十幾個省市自治區(qū)，涉及的中標標的額共1858億多元，其本人獲得數(shù)十億的經濟利益，非法經營行為特別嚴重。

　　對于丁書苗的捐贈，公訴人認為，其違法所得被用作公益只是關乎贓款的去向。丁書苗有3億余元的捐款是在得知自己被調查后捐出。對扣押凍結的財產，其權屬確認要交給法院，非法經營犯罪判決時要處以罰金，可能涉及合法財產，因此要繼續(xù)扣押凍結。檢方認為，丁書苗能如實供述罪行，且其犯罪的不正當利益和違法所得已追繳，建議對其從輕處罰。

　　■交易·斂財　操縱中標57個獲20多億

　　上世紀80年代，丁書苗開始經營煤炭運輸。1998年，她來京后經人介紹認識了劉志軍，又做起了“倒賣車皮”的生意。后劉志軍大力發(fā)展高鐵，丁書苗的生意也涉足高鐵工程，并一路風生水起。2010年12月24日，丁書苗的女兒被北京警方抓獲歸案。很快，她供出了母親丁書苗。2011年初，當丁書苗被警方控制后，幕后推手劉志軍浮出水面。由此，也拉開了鐵道部系列腐敗案的序幕。

　　幫23家公司中標57個

　　據(jù)知情人介紹，過去在鐵路工程招標過程中，通過中介拿工程的現(xiàn)象由來已久。經人介紹，丁書苗結識了不少這樣的中介，她讓對方去找投標企業(yè)，中介直接和投標企業(yè)接觸。起訴書顯示，2007年至2010年間，丁書苗伙同他人，與投標鐵路工程項目的公司商定，以有償運作的方式幫助中標。后丁書苗通過劉志軍等人的幫助，先后使23家投標公司中標57個鐵路工程項目，中標標的額為1858億余元，丁書苗等人從中收取中介費30多億元，其中丁本人非法獲利20余億元。

　　劉志軍看中丁書苗聽話

　　“每次委托人找我?guī)兔�，都是把投標的單子給我，說好給我2％至2.5％的中介費。”據(jù)丁書苗說，有些投標公司得知她與劉志軍關系好，主動找到她。還有的她本人沒有接觸，是通過他人去接觸企業(yè)，中介費由他們自己商談，對方拿多少她也不清楚。整個過程中，都是單線聯(lián)系，各做各的。

　　檢方提供了多名證人的證詞，證明劉志軍違反規(guī)定，向下屬指使，在某個項目某個標段，重點照顧某些企業(yè)，以幫助丁書苗中標鐵路項目。據(jù)悉，在這57個項目中，有53個是由劉志軍打過招呼的。

　　劉志軍之所以選擇與丁書苗合作，看中的就是她的可靠與聽話。然而，盡管他一再叮囑中介費不能直接打到丁書苗的公司，但仍有一家中標鐵路項目的大型國企將數(shù)千萬元中介費直接打給丁書苗，結果被有關部門發(fā)現(xiàn)，導致東窗事發(fā)。

　　■交易·買權　幫劉志軍跑官和撈人

　　在依靠劉志軍大量掘金的同時，丁書苗對于劉志軍托付的事也是鞍前馬后，盡全力去做。丁書苗被抓后曾說，認識劉志軍以來，她在鐵路運輸煤炭計劃、高鐵建設項目、高鐵輪對、高鐵傳媒公司4個大的事項上獲得巨大幫助，賺了很多錢，她花錢辦事，就是為了對劉志軍進行回報。

　　起訴書顯示，2008年至2010年間，按照劉志軍的授意，丁書苗為何洪達開脫或減輕罪責、為劉志軍職務調整創(chuàng)造條件疏通關系，先后兩次以花錢辦事的方式給予劉志軍錢款共計4900萬元。在被控的兩筆行賄事實中，有一筆4400萬元是丁書苗用于幫劉志軍“撈人”。原鐵道部政治部主任何洪達出事后，劉志軍擔心自己受牽連，于是指使丁書苗疏通關系。丁書苗說，她幫劉志軍找關系使何洪達不進入司法程序，或能被從輕處理，而花費了4400萬元。事后，她將自己花錢但事沒辦成的情況告訴了劉志軍。

標簽：丁書苗判20年罰25億 引發(fā)人們對

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