李克強本周二（14日）主持座談會，就當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，聽取專家學(xué)者和企業(yè)負責(zé)人的建言。次日，他就在國務(wù)院常務(wù)會議上為國務(wù)院出臺的政策遲遲沒有落地向官員發(fā)飆。 李克強發(fā)飆證明政令不出中南�，F(xiàn)象仍然存在。由于簡政放權(quán)必然觸動部門和地方利益， 　　李克強本周二（14日）主持座談會，就當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，聽取專家學(xué)者和企業(yè)負責(zé)人的建言。次日，他就在國務(wù)院常務(wù)會議上為國務(wù)院出臺的政策遲遲沒有“落地”向官員發(fā)飆。
    　　李克強“發(fā)飆”證明“政令不出中南海”現(xiàn)象仍然存在。由于簡政放權(quán)必然觸動部門和地方利益，即使在中央部委層面，簡政放權(quán)也有很大阻力，在地方上會被打多少折扣，就更可想而知了。   　　中國總理李克強前天針對一些部委和地方辦事低效“發(fā)飆”，他嚴厲斥責(zé)一些部委和地方文件運轉(zhuǎn)流程繁冗、拖沓，質(zhì)問國務(wù)院的政策“難道還需要幾個處長來‘把關(guān)’？”   　　中國政府網(wǎng)前晚發(fā)布消息說，在前天由李克強主持的國務(wù)院常務(wù)會議上，有關(guān)部委負責(zé)人匯報，國務(wù)院常務(wù)會議幾項已經(jīng)確定的政策，之所以遲遲沒有“落地”，是因為文件起草完成后，一直按照流程在相關(guān)部門等著“會簽”。   　　“這不是耽誤時間嗎？”李克強立刻打斷他的話說：“當(dāng)時你們部長們都來開會了，會上都沒有不同意見，現(xiàn)在難道還需要幾個處長來‘把關(guān)’？”“中央研究了一年多，拿出政策，結(jié)果各種手續(xù)再走上一年，這不是鬧笑話嗎？”   　　李克強說，國務(wù)院出臺的許多政策，中央和各部門已經(jīng)研究了很長時間，經(jīng)過詳細測算，并制定了非常具體的執(zhí)行方案，卻常常因為繁冗、拖沓的所謂“會簽”，讓一些好政策“遲遲落不了地”。   　　可能是針對“三證合一”   　　工商登記制度改革   　　北京知情人士指出，李克強“發(fā)飆”可能是針對“三證合一”的工商登記制度改革。所謂“三證合一”登記制度，是將原本工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三本證件，合并成“一張執(zhí)照、三個代碼”。而李克強在此基礎(chǔ)上還要求實現(xiàn)“一照一號”，即將工商注冊號、組織機構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號統(tǒng)一為一個“商事登記證號”，登記主體對外使用單一號碼，以進一步降低社會成本和行政成本。   　　但“三證合一”和“一照一號”的改革文件需要工商、質(zhì)檢和稅務(wù)等部門商討“會簽”后才能執(zhí)行。而部委間的文件“會簽”流程是快是慢，主要看相關(guān)部委的主要負責(zé)人是否重視，與負責(zé)跑腿辦事的處長們的關(guān)系并不是很大。因此，李克強表面上是在痛斥一些部委“處長把關(guān)”、文件運轉(zhuǎn)效率底下，其實是指責(zé)這些部委的主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行國務(wù)院決策不力，甚至有意拖沓。   　　中國政府網(wǎng)還透露，李克強前天指著手中的文件詢問有關(guān)部門負責(zé)人：“你們在這里寫‘逐步實現(xiàn)三證合一’。為什么不寫‘逐步實現(xiàn)一照一號’？是怕實現(xiàn)不了嗎？”   　　李克強“發(fā)飆”也再次從側(cè)面證明“政令不出中南海”的現(xiàn)象仍然存在。盡管習(xí)近平、李克強等中共領(lǐng)導(dǎo)人主政兩年多來一直高調(diào)推進改革，要求政府拿出“壯士斷腕”的勇氣簡政放權(quán)，但由于簡政放權(quán)必然觸動部門和地方利益，即使在中央部委層面，簡政放權(quán)也有很大阻力，在地方上會被打多少折扣，就更可想而知了。   　　對于如何破解政府效率低下的“頑疾”，李克強前天說，一是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，“所謂簡政放權(quán)、放管結(jié)合，首先是‘自我革命’。”二是要主動作為，狠抓政策落實，“中國經(jīng)濟是干出來的。”他說，“不干，什么都談不上！”   　　值得注意的是，李克強痛斥有關(guān)部委辦事效率底下的報道并不是由新華社、《人民日報》、中央電視臺等主流官媒發(fā)出，而由國務(wù)院官網(wǎng)即中國政府網(wǎng)首先發(fā)布。報道的作者署名“任春”，曾在中國政府網(wǎng)上發(fā)布多篇有關(guān)李克強活動的消息，被認為是專職負責(zé)報道李克強活動的官媒記者或李克強身邊工作人員。   　　北京有關(guān)人士分析，李克強選擇中國政府網(wǎng)而不是主流官媒發(fā)布一些“內(nèi)幕”消息，不一定是對主流官媒不滿，而是不希望這些消息被過度解讀。比如，如果通過主流官媒發(fā)布李克強“嚴斥”部委或地方負責(zé)人的消息，可能被解讀成這些人的官位難保，而通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布則沒有那么嚴重。 來源： 未知