大眾網(wǎng)聊城7月5日訊（記者 侯曉）7月1日，冠縣舉行青島保稅港聊城（冠縣）功能區(qū)企業(yè)雙向推介會。會上，青島保稅港區(qū)聊城（冠縣）功能區(qū)管理委員會正式揭牌成立。

    這意味著，冠縣致力打造青島保稅港區(qū)冠縣功能區(qū)開始進入沖刺階段。根據(jù)定位，冠縣功能區(qū)未來將被打造成晉冀魯豫協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，山東保稅經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)中影響和帶動晉冀陜豫地區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。

 

青島保稅港區(qū)管委會副主任王奇（右），市委常委、副市長張旋宇（左）為青島保稅港區(qū)聊城（冠縣）功能區(qū)管理委員會揭牌。大眾網(wǎng)記者 侯曉 攝

 

功能區(qū)大致規(guī)劃圖。

    規(guī)劃：

    打造“一心、兩軸、一帶、三區(qū)”格局

    2020年完成冠縣魯西鐵路物流園區(qū)建設(shè)

    青島保稅港區(qū)冠縣功能區(qū)，規(guī)劃選址位于縣城北部，規(guī)劃占地11.2平方公里。功能區(qū)東隔武訓(xùn)大道與冠縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)呼應(yīng)，北臨青蘭高速公路及冠縣出入口，西至西環(huán)路，南到冉子路與縣城接融；邯濟鐵路橫穿功能區(qū)南部，設(shè)有客運站、貨運站各一處；山東寶信物流園落戶功能區(qū)之中。

    根據(jù)規(guī)劃，功能區(qū)空間布局規(guī)劃著重以鐵路貨場為基礎(chǔ)，打造公鐵聯(lián)運基地，引爆區(qū)域概念；依托山東寶信物流園向北拓展，建設(shè)綜合保稅區(qū)，形成功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺；利用引水三干渠打造濱河生態(tài)公園，集聚產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，打造特色化的功能區(qū)北部門戶，形成“一心、兩軸、一帶、三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。

    一心：沿建設(shè)路、杭州路打造功能區(qū)綜合服務(wù)中心，提供行政管理、商務(wù)辦公、商業(yè)服務(wù)等設(shè)施；兩軸：依托建設(shè)路、杭州路分別形成城市發(fā)展軸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，將功能區(qū)與縣城、冠縣開發(fā)區(qū)有機串聯(lián)起來；一帶：依托現(xiàn)狀流經(jīng)場地的引水三干渠打造濱河景觀帶，為功能區(qū)使用者提供兼具生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施功能、景觀優(yōu)美的濱水游憩場所；三區(qū)：分別為綜合保稅區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)、配套服務(wù)區(qū)，形成主題明確、功能互促發(fā)展格局。

    7月1日，冠縣與邯濟鐵路有限責(zé)任公司正式達成戰(zhàn)略合作，就建設(shè)魯西物流園區(qū)、開通冠縣鐵路貨場、改建火車站場并開通客運業(yè)務(wù)、建設(shè)兩條專用線等事項簽訂合作協(xié)議。其中，物流園區(qū)將力爭年內(nèi)完成園區(qū)規(guī)劃、功能區(qū)設(shè)置、布局，完成土地調(diào)整、拆遷等工作；2017年動工建設(shè)，到2020年冠縣魯西鐵路物流園區(qū)目標完成。

    青島保稅港區(qū)聊城（冠縣）功能區(qū)，力爭通過5-8年的發(fā)展，新引進加工生產(chǎn)企業(yè)300家、現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)50家，完成總投資230億元，年實現(xiàn)進出口額30億美元，工業(yè)總產(chǎn)值超過500億元。關(guān)聯(lián)帶動效益：形成跨省區(qū)域合作樣板和區(qū)域性經(jīng)濟增長新引擎。

    優(yōu)勢：

    區(qū)位優(yōu)越 交通便利

    五大產(chǎn)業(yè)集群 對外開放平臺日趨完善

    2013年1月，青島保稅港區(qū)與冠縣簽訂了《關(guān)于建設(shè)青島保稅港區(qū)（冠縣）功能區(qū)的框架協(xié)議》。2015年12月，青島保稅港區(qū)聊城（冠縣）功能區(qū)管委會正式成立。2016年7月1日，青島保稅港區(qū)聊城（冠縣）功能區(qū)管委會正式揭牌。

    那么，青島保稅港區(qū)冠縣功能區(qū)的設(shè)立具備哪些優(yōu)勢？

    冠縣地處山東東西中軸線的最西部，既緊靠經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)，又面向市場廣闊、資源豐富的中西部內(nèi)陸省份，是山東西進、晉冀東出的重要通道，是“一帶一路”、中原經(jīng)濟區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、山東省西部隆起帶、山東省東向出海通道等政策的疊加區(qū)，半徑400公里內(nèi)有3億多人口，可有效承接?xùn)|部沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開發(fā)利用西部的資源和市場。

    另外，冠縣位處京廣、京滬、京九鐵路沿線，周邊有大廣、德商等6條高速公路，邯濟鐵路、濟邯高速、329省道橫穿東西，京九、京開公路縱貫?zāi)媳�，可一個半小時到達濟南機場、四個小時到達北京、青島港。

    產(chǎn)業(yè)配套方面，精品鋼板、紡織服裝、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源新材料五個產(chǎn)業(yè)集群初步形成了大中小企業(yè)協(xié)作配套、聚集發(fā)展的良好格局。

    目前，全縣紗錠達到260萬枚、服裝生產(chǎn)能力達到600萬件，冠星集團榮列全國紡織企業(yè)50強；全縣鋼薄板加工能力達到1010萬噸，冠洲集團是中國最具生命力十大民營企業(yè)；全縣年產(chǎn)挖掘機、三輪車4萬余臺，各類軸承10億余套，成為魯西重要的機械加工基地和全國軸承鍛造基地。

    外向型經(jīng)濟“十二五”期間年均增幅25%以上，2015年產(chǎn)品出口達4,5億美元，居全市第一位。邯濟鐵路復(fù)線冠縣段已經(jīng)通車試行，鐵路貨場即將開通，山東寶信物流園公用型保稅倉庫已經(jīng)獲批，對外開放的載體平臺更加完善。

    另外，功能區(qū)建設(shè)也取得較快進展。據(jù)介紹，2013年以來，冠縣先后投資20億元，實施了項目拆遷、道路新建改造、鐵路橋涵擴建景觀綠化、管網(wǎng)鋪設(shè)等工程，實現(xiàn)了與縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣城的一體化融合發(fā)展。

    功能區(qū)目前已完成土地開發(fā)4670畝，共實施了賽雅世紀城、新瑞二期、冠豐種業(yè)、國強塑料、富沃德復(fù)合材料、清華園學(xué)校、鐵路貨場、高盛醫(yī)療、榮盛物流等20多個工業(yè)、房地產(chǎn)及公益事業(yè)項目。

    定位：

    打造晉冀魯豫協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)

    最終建成綜保區(qū)、青島自由貿(mào)易港區(qū)復(fù)制區(qū)

    青島保稅港區(qū)冠縣功能區(qū)秉承“智慧引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、聯(lián)動發(fā)展、開放合作”的發(fā)展理念，完成了概念性規(guī)劃設(shè)計，確立了“冀魯豫跨省協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”的發(fā)展定位，在空間上規(guī)劃形成了“一心、兩軸、一帶、三區(qū)”的發(fā)展格局。

    將重點培育精密機床、新能源汽車、功能纖維材料、光伏薄膜電池、稀土、藍寶石晶體新材料等幾大產(chǎn)業(yè)，打造無水港、公鐵聯(lián)運、保稅物流為一體的綜合型物流集散中心、區(qū)域性新型商貿(mào)物流中心、區(qū)域合作特別試驗區(qū)、國際開放新高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新孵化區(qū)。最終建成綜保區(qū)、青島自由貿(mào)易港區(qū)復(fù)制區(qū)，拉動聊城乃至整個魯西地區(qū)的經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展。

    區(qū)域性新型商貿(mào)物流中心，將交通及省級區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟發(fā)展動力，打造公鐵聯(lián)運基地、區(qū)域性配送中心、特供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺、商貿(mào)模式創(chuàng)新試驗基地。

    區(qū)域合作特別試驗區(qū)，與晉冀魯豫交界地區(qū)的相關(guān)縣區(qū)合作，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，共享共建，打造革命老區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作升級示范區(qū)、陸海統(tǒng)籌聯(lián)動示范區(qū)。

    國際開放新高地，支撐山東”一帶一路”格局中對接冀魯豫的戰(zhàn)略節(jié)點建設(shè)，逐步完善保稅功能，謀求綜合保稅區(qū)建設(shè)突破，打造國際先進制造基地、保稅物流服務(wù)基地、內(nèi)外貿(mào)一體化示范基地、國際文化交流基地。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新孵化區(qū)，緊隨國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造縣城城市轉(zhuǎn)型升級的要素創(chuàng)新服務(wù)基地，中小企業(yè)創(chuàng)新培育基地、工業(yè)發(fā)展模式探索基地。