廣東治理校園欺凌是怎么回事?廣東如何治理校園欺凌?
起侮辱性綽號(hào),屬欺凌!上傳被欺凌者受欺凌圖像,屬情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌!今天,廣東省教育廳等13部門聯(lián)合出臺(tái)了《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案的實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《實(shí)施辦法》),對(duì)校園欺凌的分類、預(yù)防、治理等問題作出明確規(guī)定。
其中,對(duì)被欺凌者身體和心理造成“輕微痛苦”或者“明顯傷害”的欺凌事件,分別列為“輕微”或者“惡劣”。
“攜帶刀具等器械威脅或打被欺凌者的”“多次強(qiáng)脫被欺凌者衣物的”“多次強(qiáng)索被欺凌者財(cái)物的”等屬于“惡劣”范疇的嚴(yán)重欺凌事件。
值得關(guān)注的是,學(xué)校對(duì)于屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件中的欺凌者,在進(jìn)行批評(píng)的同時(shí)給予懲戒,嚴(yán)重者可以給予留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍的處分。
《實(shí)施辦法》規(guī)定,學(xué)校應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際成立學(xué)生欺凌綜合治理委員會(huì),對(duì)學(xué)生欺凌事件進(jìn)行認(rèn)定和處置,高中階段教育的學(xué)校學(xué)生欺凌綜治委應(yīng)吸納學(xué)生代表參加。學(xué)生之間發(fā)生的不涉及違法犯罪的欺凌事件的處置以學(xué)校為主。
時(shí)間上,規(guī)定學(xué)校一般應(yīng)在學(xué)生欺凌綜治委啟動(dòng)調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查,作出處理決定;學(xué)生欺凌事件情況復(fù)雜需要延長處理時(shí)間的,由學(xué)校學(xué)生欺凌綜治委負(fù)責(zé)人提出,經(jīng)校長批準(zhǔn)可以延長10日。
按照《實(shí)施辦法》,教育行政部門可以委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的學(xué)生欺凌進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查與評(píng)估活動(dòng),并支付費(fèi)用。學(xué)?梢晕械谌u(píng)估機(jī)構(gòu)和專家對(duì)本校的學(xué)生欺凌情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查和評(píng)估,可以委托社工、社會(huì)心理咨詢師等專業(yè)機(jī)構(gòu)為欺凌事件發(fā)生后的中小學(xué)生及其家庭提供個(gè)案跟蹤服務(wù),并支付費(fèi)用。
《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào),政府部門職責(zé)落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問題突出的地區(qū)和單位,由本級(jí)人民政府給予通報(bào)、約談、掛牌、督辦、實(shí)施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。
政府部門和學(xué)校相關(guān)工作人員在學(xué)生欺凌事件發(fā)生后的處置存在失職瀆職行為,因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,依法給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),將依法由其所在單位或村(居民)委會(huì)予以勸誡、制止;構(gòu)成違反治安管理?xiàng)l例行為的,由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。
該《實(shí)施辦法》自2018年12月1日起實(shí)施,有效期3年。(記者 林潔)
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