在江北水城旅游度假區(qū)朱老莊鄉(xiāng)南高莊村，這里的路面每天都有人專門打掃。記者 劉亞杰 攝

在江北水城旅游度假區(qū)朱老莊鄉(xiāng)南高莊村，這里的路面每天都有人專門打掃衛(wèi)生。

不久前剛剛在村里安裝的健身設(shè)備備受村民喜愛。

　　城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化到底是個(gè)啥?這要是在以前，很多村民會(huì)感到有些云里霧里。

　　城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化到底帶來了啥?不用多說，在現(xiàn)在的聊城農(nóng)村，你一問大家都能給你說個(gè)一二三。

　　至于因?yàn)樯?在記者的采訪中，不少村民都異口同聲地回答記者，“變化大唄!”

　　如果已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間沒到農(nóng)村去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，你去一次就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在聊城，農(nóng)村生活已經(jīng)發(fā)生了驚人的變化。

　　在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的指引下，聊城的農(nóng)村拋棄了“臟亂差”的舊帽子。再看看下面的數(shù)據(jù)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些深入老百姓心里的成果，絕非一朝一夕之功。

　　環(huán)境好了

　　城里的小朋友越來越愿回老家

　　10日上午，在江北水城旅游度假區(qū)朱老莊鄉(xiāng)南高莊村，一些村民聚集在不久前剛建好的健身小廣場(chǎng)里，玩玩這個(gè)，玩玩那個(gè)，有說有笑顯得十分悠閑。

　　這在以前，是想都不敢想的。

　　即便是有空閑時(shí)間，也沒有場(chǎng)地。村民們說，大家寧愿在家里窩著打牌，也不愿意出來活動(dòng)活動(dòng)。因?yàn)榕K亂差，臭氣熏天的鄉(xiāng)村環(huán)境，大家都不愿出門。

　　而對(duì)于在城里上班，每周都要回家看看父母的李新來說，這前后的變化更是讓他有種說不出的高興。

　　李明說，年輕的時(shí)候他就從老家走了出來，現(xiàn)在在城區(qū)一家事業(yè)單位上班，因?yàn)楦改付荚诖謇�，每到周末帶著孩子回家就成了一�?ldquo;必修課”。

　　在城里生活慣了，李明不到7歲的女兒卻每次都不愿回去，孩子的媽媽也不愿讓孩子回老家。這一切只有一個(gè)原因，那就是每次回老家都弄得一身臟兮兮，家里沒有什么玩的。

　　女兒不習(xí)慣村里臟亂差的環(huán)境，越來越不愿意跟著爸爸回老家，可孩子的爺爺奶奶想孫女，年齡大了又不方便出門，所以每周做孩子的工作便成了李明的“心病”。

　　可現(xiàn)在，女兒竟然越來越愿意回家了，她還發(fā)動(dòng)在城里的一些小朋友，一起回老家去玩。這前后的變化，讓李明十分意外。

　　李明的女兒告訴小朋友，爺爺奶奶所在的村子，現(xiàn)在既干凈又漂亮，還有健身器材，有樹林河流，還能逮魚。用李明的話說，現(xiàn)女兒每次回去都玩“野”了，都不愿意回來。

　　女兒的變化讓李明十分意外，村里的變化更讓李明高興。

　　不僅僅是南高莊村，聊城還有很多村莊正在潛移默化地發(fā)生著變化，讓更多的村里人感受到了城里人的生活，更多的城里人，也更喜歡回到鄉(xiāng)村去看看。

　　在采訪中記者了解到，為了完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，被稱為“新生代”的江北水城旅游度假區(qū)，在這一方面下了一番工夫。

　　據(jù)介紹，他們不僅制訂了實(shí)施方案，研究成立了鄉(xiāng)村文明行動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作考核辦法和資金管理辦法，還建立了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聯(lián)席會(huì)議制度、區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)(街)制度和周通報(bào)制度、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門包幫鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(管區(qū))制度。各鎮(zhèn)(街)參照區(qū)里模式，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了環(huán)衛(wèi)管理所。目前已經(jīng)形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的順利開展提供了組織保障。

　　以政府投資為主，有償收費(fèi)為輔，截至目前，度假區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作中，已累計(jì)投入資金1320萬元。

　　生活變了

　　他們說現(xiàn)在跟城里人沒什么兩樣

　　莘縣有全市超過六分之一的行政村,全縣1154個(gè)村子目前已經(jīng)有460個(gè)成為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范村,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。

　　隨著環(huán)境發(fā)生變化,不少村莊變身為花園式村莊。

　　在柿子園鄉(xiāng)張大廟村，街邊墻上的“四德”教育宣傳畫吸引了孩子們的眼球，有的家長(zhǎng)路過這里，都會(huì)給孩子們講講這里面的故事。

　　和以前相比，這里所發(fā)生的變化真是天壤之別。

　　垃圾、糞便、柴火垛、磚頭瓦片，如果在以前，街道兩邊如果沒有這些，似乎就稱不上為“農(nóng)村”。而現(xiàn)在，整條大街上幾乎沒有以前常見的那些垃圾。農(nóng)村真的有些不像“農(nóng)村”了。

　　水泥硬化的路面，街邊的太陽能路燈，兩邊的法桐，統(tǒng)一粉刷的墻體，成了農(nóng)村里的一道風(fēng)景。

　　在街邊開門市部的孫先生見到記者時(shí)說，以前路上沒有路燈，村民晚上出門都不敢，他的店一到傍晚就關(guān)門了。現(xiàn)在，路好了，路燈也亮了，他的生意能忙活到晚上9點(diǎn)多。

　　晚飯后出來散散步，干了一天的農(nóng)活坐在路燈下聊聊天，有的甚至三五成群地跳跳廣場(chǎng)舞，成為現(xiàn)在村里人的另一種生活方式。

　　不僅如此，在柿子園鄉(xiāng)，有的村里還新修了排水管道,栽植了綠化植物,安裝了太陽能路燈,粉刷了墻壁，新建了文化廣場(chǎng)。村民們都說，他們現(xiàn)在過得跟城里人沒什么兩樣。

　　隨著城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展,在莘縣，1154個(gè)村子中目前已經(jīng)確定了460個(gè)村子為重點(diǎn)村、示范村。

　　記者了解到，莘縣是聊城市較早關(guān)注城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的縣之一，他們以“平、明、綠、美、凈、齊”為標(biāo)準(zhǔn)，以“干凈莘縣”為目標(biāo)，成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)范》和《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋考核認(rèn)定辦法》，明確了環(huán)衛(wèi)一體化工作任務(wù)目標(biāo)、完成時(shí)限和工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也成立了相應(yīng)的組織，層層分解任務(wù)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、相互配合的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)組織體系。

　　截至目前，全縣23座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站正常運(yùn)行，全縣垃圾清運(yùn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并配備了垃圾收集、清運(yùn)車1366輛，可轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾箱17867個(gè)，配備村內(nèi)保潔人員2785人。

　　共同發(fā)力

　　聊城的農(nóng)村真正沒了“農(nóng)村”樣

　　記者了解到，今年全市加大了資金投入力度，配置了垃圾收集容器和設(shè)施，建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站。

　　其中，東昌府區(qū)各鎮(zhèn)(街道)每年拿出部分資金，用于壓縮站的運(yùn)行、垃圾車輛的購置、垃圾清運(yùn)、管理人員工資等各項(xiàng)支出;同時(shí)以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，用于鼓勵(lì)先進(jìn)鎮(zhèn)、先進(jìn)村莊。

　　冠縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有村莊已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”。目前共配備各類環(huán)衛(wèi)專用車輛230輛，垃圾桶、垃圾池2200余個(gè)。

　　莘縣累計(jì)投資近5億元，用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)與環(huán)境綜合整治工作，其中包括建設(shè)縣垃圾處理廠、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站;購置6輛大型密閉式生活垃圾運(yùn)輸車及3000多個(gè)垃圾桶;建設(shè)了環(huán)衛(wèi)專用車輛調(diào)度中心，對(duì)車輛實(shí)施GPS衛(wèi)星定位。

　　東阿縣建立了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾分擔(dān)”的資金保障機(jī)制，縣政府拿出1000萬的專項(xiàng)資金，全部用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也加大了財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的投入力度，多方籌集資金，保證轄區(qū)駐地道路保潔、垃圾清運(yùn)、垃圾壓縮站設(shè)備維護(hù)運(yùn)行、垃圾收集設(shè)施添置更新等資金需要。

　　茌平縣建設(shè)了5座垃圾中轉(zhuǎn)站，每站配備1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，并建成電子稱重遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，垃圾運(yùn)送做到了科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在全國(guó)首創(chuàng)。按照每100人設(shè)置一個(gè)垃圾箱，每10個(gè)村配備1輛垃圾清運(yùn)車的標(biāo)準(zhǔn)，建立了農(nóng)村垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，購置垃圾清運(yùn)車、灑水車、清掃車、吸污車67輛，保潔車1202輛。

　　高唐縣12個(gè)鎮(zhèn)(街道)已全部購置了垃圾容器、配套運(yùn)輸車輛，共計(jì)投資450萬元配備垃圾桶8850個(gè)，大型翻桶車9部，時(shí)風(fēng)翻桶車13輛，小型翻桶車13輛以及401輛人力保潔車。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)以來，陽谷縣先后投入約2298萬元，動(dòng)用49萬余人次及挖土機(jī)、鏟車等大型設(shè)備1800余臺(tái)，對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、856個(gè)村莊內(nèi)所有主次干道、大街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)及鎮(zhèn)村結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)清理“四大堆”和房前屋后屋頂雜物雜草，不留盲點(diǎn)，不留死角，全面消除了環(huán)境面貌“臟、亂、差”現(xiàn)象。截至目前，累計(jì)清理平整垃圾約20余萬噸;同時(shí)，新增加農(nóng)村保潔員1700余人，村村明確專人負(fù)責(zé)保潔。

　　用現(xiàn)在農(nóng)村人當(dāng)中流傳最廣泛的依據(jù)話來講，真是農(nóng)村沒有了“農(nóng)村”樣。

　　而這些背后產(chǎn)生的變化，每位農(nóng)村居民都看在眼里，樂在心里。

　　資金保障

　　1950萬獎(jiǎng)補(bǔ)資金帶動(dòng)一體化進(jìn)程

　　記者從聊城市住建委了解到，目前，我市按照整治環(huán)境、完善硬件設(shè)施、推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制思路，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。各縣(市、區(qū))都組織開展了全方位、大規(guī)模的農(nóng)村存量垃圾集中整治活動(dòng)，對(duì)村頭、路邊、河渠和池塘積存垃圾、生活垃圾進(jìn)行清理，消除衛(wèi)生死角，改善村莊環(huán)境。

　　目前，全市已清理存量垃圾221萬噸，動(dòng)用機(jī)械6.6萬臺(tái)，動(dòng)用人力127萬次，基本解決了垃圾圍村圍河等問題。

　　其中，全市完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化投資3.8億元，135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)已建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(壓縮站)81處，49處正在規(guī)劃建設(shè)。

　　為推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，日前，我市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施方案》。該方案明確提出，力爭(zhēng)到2014年10月底前，村村按照要求配備保潔員和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。

　　根據(jù)方案要求，全市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，將以“平、明、綠、美、凈、齊”為標(biāo)準(zhǔn)，開展存量垃圾專項(xiàng)治理，包括組織對(duì)村頭、路邊、河渠、坑塘等區(qū)域開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村存量垃圾集中整治活動(dòng)，徹底清除衛(wèi)生死角。

　　此外，該方案還在保潔隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行管理機(jī)制等方面作了規(guī)定。要求農(nóng)村保潔員的配備，應(yīng)按服務(wù)人口的2‰—3‰的標(biāo)準(zhǔn)，并且優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中，聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動(dòng)能力的。同時(shí)，垃圾運(yùn)收車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站要有專人管理。

　　根據(jù)全市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施步驟，10月10日到11月10日為完善機(jī)制階段。其間，各地要建成配齊生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系。11月10日到11月25日為檢查驗(yàn)收階段，屆時(shí)評(píng)比結(jié)果將向全市通報(bào)。

　　記者了解到，我市按照向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、市里支持一點(diǎn)、縣(市區(qū))配套一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)投入一點(diǎn)、村(居)籌集一點(diǎn)的方式，建立“以公共投入為主、多元化投入為輔、社會(huì)積極參與”的資金保障機(jī)制。今年市級(jí)財(cái)政將拿出1950萬元專項(xiàng)資金，用于對(duì)各縣(市區(qū))環(huán)衛(wèi)一體化工作的獎(jiǎng)勵(lì)。按照有關(guān)政策規(guī)定，積極探索實(shí)行垃圾處理收費(fèi)制度，專項(xiàng)用于垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，以及保潔人員的工資支出。

　　(記者 劉亞杰 通訊員 張迪 李揚(yáng))