河北:政府人員開救護車警車征地 村民外逃
“說讓我簽字,不簽字校長就沒工作”
除去呂堤村的強制摁手印,在這次征地中,孩子的教育、親屬的公職,也成為了工作組征地的籌碼。
杜安的親眼看到自己的內侄領著工作組的人找到了他藏身的地方,杜安的迅速躲開,暗自慶幸自己逃過一劫。
這是工作組開始征地的第八天早上,杜安的是“外逃”較早的一批村民,工作組一直沒有找到他。就在前一天晚上,他接到了自己內侄的電話,“他是吃公家飯的,在他們村開了一個小衛(wèi)生所,要是我不簽字,他的衛(wèi)生所也就開不了了”。
杜安的躲過了一劫,賈銘(化名)就沒有這么幸運了。
賈銘的父親是村干部,工作組來了以后,從來沒有人找過賈銘談征地的事情,父親只是在晚上回來的時候告訴他,“工作組剛進村,往下怎么征還不知道”。
雖然還住在一起,但兩人已經分戶,后來賈銘才知道,在工作組下來的第一天,父親就代自己簽了字。
后來,爺兒倆再沒有說過家里土地的事情,實際上,他們的交流越來越少了,每天父親都半夜回家,早上六七時就出門,偶爾談話,也總是避開土地。賈銘說自己很擔心父親,“等工作組走了,全村人都要找大隊干部的麻煩”。
跟呂堤村不同,由教育部門主導征地的前當頭村還沒有變成強制簽字的貓鼠游戲,但村民面臨的選擇卻更加實際—是要孩子的教育,還是要自家的土地?
陸殷(化名)萬萬沒想到,自己會在這種情況下見到兩個孩子的校長和班主任。陸殷是前當頭村的村民,家里五口人有四畝地。
一開始,陸殷死活不愿意簽字,他覺得“雙八百”太虧了。第三天,工作組先問了下孩子在哪上學,沒過多久,陸殷發(fā)現(xiàn),工作組找來了孩子所在學!滥甑谖鍖嶒炛袑W的校長和班主任,“說讓我簽字,不簽字校長就沒工作”。
從上午8時耗到了下午4時,陸殷屈服了,“不簽不行,不簽整天盯著你,再說,不能讓人因為自己沒了工作不是?”
前當頭也有還在堅持的,劉志安、劉計周兄弟就不愿交出自己的地,他們兩人都做小生意,征地開始后,相關部門表示過不簽字就開罰單的意思,于是他們關了生意,“不讓做生意我不做了,孩子反正在放寒假,我們倆兄弟也都沒有親戚吃公家飯,我們村比呂堤還是要好”。
同是前當頭的呂紅民家就難過得多,他在家里排行老三,大哥當老師,二姐嫁到了呂堤。如今呂紅民的大哥也被叫了回來做他倆的工作。
在這里,親情正受到征地嚴苛的考驗,這些曾經彼此關愛的親人不得不作出選擇。
呂紅民的姐姐還在外躲藏,但呂紅民見到哥哥后最終沒能頂住,“俺哥就在院子里站著,不吭聲,你哥哥來了你不簽怎么辦?不簽,工作就沒有了”。
違規(guī)的租約
這次征地,除去一紙由永年縣財政局蓋章的占地補償合同書外,村民并沒能看到其他手續(xù)。
永年縣財政局副局長靳向東表示,財政局蓋章只是為征地每年需要支付的補償作出一個擔保,財政局并不了解征地的其他情況,也不清楚征地的審批手續(xù)是否完整。
永年縣國土局辦公室主任表示,他們需要經由宣傳部門才可以接受采訪。負責呂堤村征地工作的永年縣衛(wèi)生局副局長王志彥也表示,具體的情況需要宣傳部統(tǒng)一來回復。
永年縣宣傳部副部長史曉峰表示,據他了解,醫(yī)院和學校的項目,永年縣發(fā)改委肯定是立項了,但是具體到征地審批環(huán)節(jié),他還需要向有關部門了解之后,才能對記者的問題作出答復。
史曉峰說,他個人認為,縣里將學校和醫(yī)院選擇在現(xiàn)在的位置,本意是好的,因為永年縣東西長,南北窄,縣城在西頭,而呂堤等村位于東頭,相距約20公里。此外,永年東部正在開發(fā)古城旅游項目,學校和醫(yī)院建好后,可以形成一個新的中心,既方便就學就醫(yī),也可以帶動經濟發(fā)展。
長期從事征地拆遷案件代理工作的律師朱孝頂表示,從合同來看,這屬于明顯違規(guī)的以租代征。
此外,這次征地還涉及基本農田。記者在征地范圍內看到了多個基本農田保護牌,而呂堤村的一名村干部稱,村里300多畝地,有200多畝是基本農田。由于基本農田的保護涉及18億畝耕地紅線,根據《土地管理法》,基本農田用地變更,需要經過國務院的批準。
村民對于征地的手續(xù)“合法”與齊全與否并沒有清晰的概念。永北村最后簽字的三戶村民告訴記者,“前年征的地就很正規(guī)”。然而他們提供的很“正規(guī)”的征地的合同,實際上是一紙土地租賃協(xié)議書,租金只有每畝每年1000元。
“但是他們不亂來啊”,村民總結說,“雖然錢少,但是不會找親戚來威脅我們啊,起碼征地的方式很和諧不是?”
記者在村里采訪時看到了多輛警車、眾多警察。2010年5月,國務院辦公廳就發(fā)出了《關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》,要求嚴查各地違法拆遷行為,對隨意動用公安民警參與強制征地拆遷造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關黨政領導的責任。2011年,公安部黨委下發(fā)的《2011年公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作意見》中,又對公安民警著重提出:“嚴禁公安民警參與征地拆遷等非警務活動,對隨意動用警力參與強制拆遷造成嚴重后果的,嚴肅追究相關人員的責任”。
1月12日晚上,武學里正在猶豫去哪睡覺,這次他找了兩個備選,因為聽說“加大力度找人了”。(劉星 張云鷺 成婧)
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